Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik ve Nükleer Tehlikelere Dair Görev Yönetmeliği

KİMYASAL, BİYOLOJİK, RADYOLOJİK, NÜKLEER TEHDİT VE TEHLİKELERE DAİR GÖREV YÖNETMELİĞİ

Cumhurbaşkanı Kararının Tarihi : 30/9/2020 Sayısı : 3033

Yayımlandığı Resmî Gazetenin Tarihi : 1/10/2020 Sayısı : 31261

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar

Amaç

MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; yurt içinde veya yurt dışında meydana gelip ülkemizi etkileyebilecek kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer tehdit ve tehlikelere karşı insan sağlığı ve çevreye yönelik zararın önlenmesi veya en aza indirilmesi için ilgili kurum ve kuruluşların ve sivil asker iş birliği çerçevesinde de Türk Silahlı Kuvvetlerinin olay öncesi, sırası ve sonrasına ilişkin görev ve sorumlulukları ile gerekli iş birliği ve koordinasyonun esaslarını belirlemektir.

Kapsam

MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik; kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer tehdit ve tehlikelere karşı alınacak önlemler ve yapılacak hizmetleri yürütmekle görevli, sivil kurum ve kuruluşların ve sivil asker iş birliği çerçevesinde de askeri kurum ve kuruluşların olay öncesi, sırası ve sonrasında yurt içinde yürütecekleri çalışmaların esaslarını kapsar.

(2) Petrol kirlenmeleri, bulaşıcı hastalıklar, soba zehirlenmeleri ve kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer maddelerin yayılımı sonucu meydana gelebilecek deniz kirlenmeleri bu Yönetmelik kapsamı dışındadır.

Dayanak

MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 39 uncu maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar ve kısaltmalar

MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,

b) Başkanlık: Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığını,

c) Dekontaminasyon: Kişi, araç, malzeme ve binalar ile alanlar üzerinde etki gösteren kimyasal, biyolojik, radyoaktif ve nükleer maddelerin etkilerinin tamamen giderilmesi veya sağlık açısından tehdit oluşturmayacak seviyeye indirilmesi için yapılan işlemleri,

ç) İlk müdahale ekipleri: Olay bölgesinde keşif-tespit, bomba imha, olay yeri güvenlik, arama-kurtarma, dekontaminasyon, itfaiye ve acil sağlık hizmetlerini yürüten ekipleri,

d) Kalibrasyon: Belirlenmiş koşullar altında, doğruluğu bilinen bir ölçüm standardını veya sistemini kullanarak diğer test ve ölçüm aletinin doğruluğunun ölçülmesi ve sapmalarının belirlenmesi için yapılan işlemleri,

e) KBRN: Kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer kelime grubunun kısaltmasını,

f) KBRN maddesi: İnsan ve çevre için tehlikeli durumlara yol açabilecek kimyasal, biyolojik, radyoaktif ve nükleer maddeleri,

g) KBRN olayı: Kimyasal, biyolojik, radyoaktif ve nükleer maddelerin kasten veya kazaen yayılmasıyla oluşan, insan ve çevre için zararlı ve tehlikeli durumları,

ğ) KBRN riski: İnsan sağlığı ve çevrenin, kimyasal, biyolojik, radyoaktif ve nükleer maddelerinin kasten veya kazaen çevreye yayılmasından zarar görme olasılığını ve zararın ciddiyet derecesini,

h) KBRN savunması: Kimyasal, biyolojik, radyoaktif ve nükleer saldırılarından korunabilmek, kimyasal, biyolojik, radyoaktif ve nükleer ajanlarının etkilerini yok etmek veya mümkün olduğunca en aza indirebilmek için alınan önlemler ve yapılacak çalışmaların tümünü,

ı) KBRN tehdidi: Petrol kirlenmeleri, bulaşıcı hastalıklar, soba zehirlenmeleri ve kimyasal, biyolojik, radyoaktif ve nükleer maddelerin yayılımı sonucu meydana gelebilecek deniz kirlenmeleri hariç olmak üzere; kimyasal, biyolojik, radyoaktif ve nükleer maddelerden elde edilmiş silahların, terör, sabotaj ve benzeri eylemlerde kasten kullanılmasını,

i) KBRN tehlikesi: Petrol kirlenmeleri, bulaşıcı hastalıklar, soba zehirlenmeleri ve kimyasal, biyolojik, radyoaktif ve nükleer maddelerin yayılımı sonucu meydana gelebilecek deniz kirlenmeleri hariç olmak üzere; endüstriyel üretimde, sağlık sektöründe, laboratuvarlarda, bilimsel araştırmalarda ürün ya da ara ürün olarak kullanılan kimyasal, biyolojik, radyoaktif ve nükleer maddelerin kazaen yayılmasıyla oluşan durumları,

j) Kitle İmha Silahı (KİS): Biyosfere, doğal ve insan yapımı yapılara ve/veya çok sayıda insana büyük ölçüde zarar veren silahları,

k) NATO: Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütünü,

l) Prekürsör: Hangi yöntemle olursa olsun, bir kimyasal maddenin üretimi sırasında herhangi bir aşamada rol oynayan başka bir kimyasal maddeyi,

m) Risk analizi: Tehdit ve tehlikelere yönelik olarak ortaya çıkabilecek risklerin önceden tanımlanıp değerlendirilmesini,

n) Risk azaltma: Tehdit ve tehlikelere yönelik olarak risklerin belirlenmesi, değerlendirilmesi ve azaltılmasına yönelik sistematik olarak gerçekleştirilen faaliyetleri,

o) Saha dışı: Nükleer güç santralini fiziksel engellerle çevreleyen, sadece kontrollü giriş-çıkış yapılabilen ve üzerinde santral sahibinin yetkisi olan alanın dışını,

ö) Saha içi: Nükleer güç santralini fiziksel engellerle çevreleyen, sadece kontrollü giriş-çıkış yapılabilen ve üzerinde santral sahibinin yetkisi olan alanın içini,

p) Sıcak bölge: Kimyasal, biyolojik, radyoaktif ve nükleer maddeler ile kirlendiği tespit edilmiş, çevreyi ve yaşamı tehdit eden bölgeyi,

r) Soğuk bölge: Sıcak bölgede tespit edilmiş kimyasal, biyolojik, radyoaktif ve nükleer maddeler ile kirlenmesi muhtemel olmayan, acil tıbbi müdahale ve ambulans hizmetlerinin yürütüldüğü temiz bölgeyi,

s) TAMP: Türkiye Afet Müdahale Planını,

ş) Tehlikeli madde: Doğaları, içerik ve durumları nedeniyle çevre güvenliğini, hayvanları, insanları ve genel güvenliği tehlikeye düşürme potansiyeline sahip maddeyi,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Görev ve Sorumluluklar

Görev ve sorumluluklar

MADDE 5- (1) İlgili kurum ve kuruluşlar bu Yönetmelikle kendilerine verilen görevleri, TAMP kapsamındaki görevlerini de göz önüne alarak yerine getirmekten ayrı ayrı sorumludur.

(2) Bu Yönetmelik kapsamında Başkanlığın görevi, 6 ncı maddenin birinci fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla koordinasyon ve iş birliğini sağlamaktır. Bu görevin yerine getirilebilmesi amacıyla ilgili kurumlar tarafından yapılacak her türlü bilgi ve belge paylaşımı, görüş ve onay talepleri gibi işlemler doğrudan Başkanlığa yöneltilir.

Bakanlığın görev ve sorumlulukları

MADDE 6- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak Bakanlığın görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı alınacak önlemleri, yapılacak çalışmaları ve stratejileri belirlemek, bu alanda ilgili kurum ve kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlamak ve gerekli çalışmaları yürütmek.

b) KBRN tehdit ve tehlike haberlerinin ilgili birimlere ve halka duyurulması için gerekli olan sistemlerin kurulmasını ve faal halde bulundurulmasını sağlamak.

c) KBRN tehdit ve tehlikelerine yönelik olarak Başkanlığa doğrudan veya diğer acil çağrı merkezleri vasıtasıyla yapılacak ihbar ve bildirimleri değerlendirmek ve bu doğrultuda müdahalede bulunulmasını ilgili kurumlarla koordineli olarak sağlamak.

ç) KBRN risk ve zarar azaltma çalışmalarını ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği içerisinde yürütmek.

d) KBRN araç, gereç ve malzemelerinin yerli imkanlarla üretilmesi amacıyla, askeri ihtiyaçlar hariç olmak üzere ihtiyaç sahibi kurumlar ile araştırma, geliştirme ve üretim yapan kurum ve kuruluşlar arasında gerekli iş birliği ve koordinasyonu sağlamak.

e) KBRN olaylarına yönelik risk ve zarar azaltma, hazırlık, müdahale ve iyileştirme faaliyetlerinin standartlarının oluşturulması için ilgili kurum ve kuruluşlar arasında iş birliği ve koordinasyonu sağlamak.

f) KBRN alanında kurum ve kuruluşların yürüttüğü faaliyetlerin değerlendirilmesi ve bu konuda bilgi paylaşımı sağlanması amacıyla düzenli aralıklarla toplantılar yapmak.

g) Düzenli aralıklarla, ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği içerisinde yerel ve ulusal düzeyde KBRN tatbikatları düzenlemek.

ğ) Kurum ve kuruluşlar ile halkın, KBRN tehdit ve tehlikelerine yönelik farkındalık ve bilgi düzeyinin artırılması amacıyla çalışmalar yürütmek.

h) TAMP kapsamında Ulusal Düzey KBRN Hizmet Grubu Planını hazırlamak ve takibini yapmak, illerde hazırlanan yerel düzey KBRN hizmet grubu operasyon planlarını değerlendirmek.

ı) KBRN tehdit ve tehlikelerine yönelik olarak; bilgi toplama ve istihbarat, önleyici ve caydırıcı tedbirlerin alınması, şüpheliler ile kaçakçılığın men ve takibi faaliyetlerinin ilgili kolluk kuvvetlerince yürütülmesini sağlamak amacıyla, operasyonel faaliyetlerde veya riskli görülen durumlarda Başkanlığa, ilgili valiliğe ve ilgili makamlara bilgi verilmesini sağlamak.

i) KBRN maddelerinin bulundurulduğu, kullanıldığı veya nakledildiği yerler ile ulusal ve uluslararası karayolu ağlarının bulunduğu bölgelerde, trafik, güvenlik kontrol ve çevre emniyeti ile ilgili önlemleri almak ve bu husustaki iş ve işlemleri yürütmek.

j) Tahliye veya boşaltma kararı alınan bölgelerde, belediye ve güvenlik kuvvetleri tarafından ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği içerisinde halka gerekli duyuru ve yönlendirme işlemlerinin yapılmasını, panik ve kargaşanın önlenmesini, halkın, taşınabilir milli servetlerin, kıymetli evrakların, eşyaların ve gerektiğinde hayvanların tahliyesinin belirlenen bölgelere yapılmasını sağlamak.

k) KBRN tehdit ve tehlikesi nedeniyle, diğer ülkelerden yurdumuza yönelik oluşabilecek muhtemel nüfus hareketlerine karşı ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği içerisinde gerekli tedbirleri almak, iş ve işlemleri yürütmek.

l) İlgili kurumlarla iş birliği içinde KBRN silah ve maddeleriyle ve bu nitelikteki tehlikeli atıkların ve çift kullanımlı malzemelerin yurda kaçak giriş ve çıkışlarının engellenmesini, bu tür faaliyette bulunan şahıs veya grupların izlenmesini ve önleyici tedbirlerin alınmasını sağlamak.

m) Talep edilmesi durumunda KBRN numunelerinin taşınması ve teslim edilmesi sırasında numuneyi taşıyan ekiplerin güvenliğini sağlamak.

n) Olay yerinin güvenliğini sağlamak.

o) Delil hüviyeti taşıyabilecek numune ve nesnelerin uygun şekilde alınması, saklanması, taşınması ve ilgili birimlere teslim edilmesini ilk müdahale ekipleriyle ve diğer ilgili birimlerle iş birliği içinde gerçekleştirmek, söz konusu numunelerin analiz edilmesini ilgili birimleri aracılığıyla sağlamak.

ö) Görev alanına giren bölgelerde, KBRN maddesi içeren veya içerdiğinden şüphelenilen mühimmata, patlayıcı düzeneklere ve cisimlere yönelik müdahale işlemlerini 24/2/2000 tarihli ve 4536 sayılı Denizlerde ve Yurt Yüzeyinde Görülen Patlayıcı Madde ve Şüpheli Cisimlere Uygulanacak Esaslara İlişkin Kanun hükümlerine göre yürütmek.

p) İlk müdahalecilerin olay yerine girmesinden önce olay yerinde olabilecek patlayıcı maddeler, patlayıcı düzenekler ve yangın tehlikesi gibi ikincil risklere karşı önlem almak ve bu riskleri bertaraf etmek.

(2) Birinci fıkranın (a), (b), (c), (ç), (d), (e), (f), (g), (ğ) ve (h) bentlerinde belirtilen görevler Başkanlık tarafından, (ı), (i), (j), (k), (l), (m), (n), (o), (ö) ve (p) bentlerinde belirtilen görevler Bakanlığın ilgili birimleri tarafından yerine getirilir.

Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının görev ve sorumlulukları

MADDE 7- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) KBRN maddelerini üreten, kullanan ve/veya depolayan işyerlerinde genel çalışma planı ve teftiş planlaması çerçevesinde 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu ve 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile ilgili diğer mevzuat hükümleri gereği alınan önlemleri denetlemek, tespit edilen eksiklik ve aksaklıkların giderilmesini takip etmek.

b) KBRN risk azaltma faaliyetleri kapsamında gerçekleştirilecek her türlü çalışmada metodoloji geliştirilmesi ve uygulanmasına yönelik konularda Bakanlığa destek sağlamak.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığının görev ve sorumlulukları

MADDE 8- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığının görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) KBRN maddelerinin çevre güvenliği ve insan sağlığına ilişkin risklerinin değerlendirilmesi ve bu maddelerle kirlenmiş alanların iyileştirilmesi ile ilgili olarak gerekli çalışmaları ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği içerisinde yürütmek.

b) KBRN olaylarının çevresel etkilerinin tespit edilmesi ve izlenmesi amacıyla çevresel unsurlardan (toprak, hava, su kaynakları ve benzerlerinden) numune alınmasını, alınan numunelerin güvenle ilgili birimlere sevk edilerek analizlerin yaptırılmasını sağlamak ve analiz sonuçlarına yönelik olarak Başkanlığa ve ilgili diğer kurumlara bilgi vermek.

c) KBRN olayları sonucu ortaya çıkabilecek radyoaktif atıklar haricinde, olay yerinde ve sağlık tesislerinde dekontaminasyon sonucu oluşan atıklar dahil olmak üzere her türlü atık maddelerin ve işlevi biten numunelerin taşınması, depolanması ve bertaraf edilmesi ile ilgili işlemlerin gerçekleştirilmesini sağlamak ve bu konuda stratejilerin belirlenmesi amacıyla çalışmalar yapmak.

ç) KBRN olaylarının çevresel etkilerini değerlendirmek ve çevrenin iyileştirilmesine yönelik çalışmaları yürütmek.

d) Valiliklerin talebi üzerine, uzun süreli boşaltma veya tahliye durumlarında, hazineye ait arsa, arazi ve gayrimenkullerin geçici veya daimi olarak tahsisini sağlamak.

e) Yer altı ve yer üstü sularının, denizlerin ve toprağın korunması, kirliliğin önlenmesi veya bertaraf edilmesi amacıyla, kirletici unsurlar ile kirliliğin giderilmesi ve kontrolüne ilişkin usul ve esasları tespit etmek, uygulanmasın sağlamak ve acil müdahale planları yapmak veya yaptırmak.

f) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı, illerde belediyeler vasıtasıyla şehir şebeke sularına yönelik güvenlik ve koruma önlemlerini almak, KBRN olayı meydana gelmesi durumunda ilgili birimleri aracılığıyla gerekli çalışmaları yürütmek.

Dışişleri Bakanlığının görev ve sorumlulukları

MADDE 9- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak Dışişleri Bakanlığının görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) KBRN konusunda ülkemizce yapılan uluslararası yardım taleplerinin NATO, Avrupa Birliği, Birleşmiş Milletler ve diğer uluslararası kuruluşlar veya ikili ilişkiler kapsamında doğrudan diğer ülkelere duyurulması hususunda Bakanlığa destek sağlamak.

b) KBRN alanında gerçekleştirilen uluslararası faaliyetlere ve bu faaliyetlere ülkemizden olacak katılımlara yönelik Bakanlığa bilgi vermek.

c) KBRN alanında ülkemizde uluslararası örgüt ve organizasyonlar tarafından gerçekleştirilecek ziyaret ve çalışmalar hususunda Bakanlığa bilgi vermek.

Milli Eğitim Bakanlığının görev ve sorumlulukları

MADDE 10- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak Milli Eğitim Bakanlığının görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) Eğitim ve öğretim programlarında KBRN tehdit ve tehlikelerine yönelik korunma tedbirleri konularına yer verilmesini sağlamak, bu doğrultuda hazırlanacak her türlü yazılı ve görsel materyallere ilişkin Bakanlığın görüşünü almak.

Milli Savunma Bakanlığının görev ve sorumlulukları

MADDE 11- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak Milli Savunma Bakanlığının görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) Sivil halkın etkilenmesi muhtemel KBRN tehditlerine ilişkin istihbarat bilgilerini Bakanlık ve ilgili kurum ve kuruluşlarla paylaşmak.

b) KBRN ile ilgili çalışmalarda ihtiyaç duyulabilecek bilgilerin Bakanlık ile paylaşılmasını sağlamak.

c) KBRN savunması konusunda yüksek lisans/doktora programları açılması yönünde çalışmalar yapmak.

ç) KBRN olaylarına müdahalede yardım talebinde bulunulması durumunda, Bakanlık ile koordineli olarak askeri KBRN ekiplerinin olay yerinde görevlendirilmesini sağlamak.

d) Askeri birliklerin, sivil asker iş birliği çerçevesinde asli görevlerini aksatmayacak şekilde KBRN olayları ile ilgili kendilerinden talep edilen her türlü desteğin yerine getirilmesini sağlamak.

e) Türk Silahlı Kuvvetleri KBRN Okulu ve Eğitim Merkezi ile Başkanlık arasında KBRN konuları ile ilgili personelin yetiştirilmesi ve bilgi değişimi hususlarında karşılıklı yardım ve iş birliğinin geliştirilmesini sağlamak.

f) Görev alanına giren ve askeri operasyon yürütülen bölgelerde, KBRN maddesi içeren veya içerdiğinden şüphelenilen mühimmata, patlayıcı düzeneklere ve cisimlere yönelik müdahale işlemlerini 4536 sayılı Kanun hükümlerine göre yürütmek.

Sağlık Bakanlığının görev ve sorumlulukları

MADDE 12- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak Sağlık Bakanlığının görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) KBRN olay yerinde, acil sağlık hizmetlerinin sunulmasını sağlamak.

b) KBRN olaylarından etkilenenler ve olay bölgesinden kontrolsüz olarak gelebilecek kişiler için illerde Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenecek hastanelerde, müdahale kliniklerinin ve dekontaminasyon ünitelerinin kurulmasını, dekontaminasyon işlemlerinin gerçekleştirilmesi ile gerekli tıbbi tedavi ve takip işlemlerinin yürütülmesini sağlamak.

c) KBRN olaylarında görevli personelin, KBRN kapsamında görev alanına giren konularda eğitilmesini sağlamak.

ç) KBRN tehdit ve tehlikelerine ilişkin talep edilmesi halinde bilgi desteği sağlamak.

d) Tehlikeli maddenin teşhis edilmesine yönelik olay yerinden alınan, radyolojik numune haricindeki numunelerin analizlerinin yapılmasını ve analiz sonuçlarına yönelik Başkanlığa ve ilgili kurumlara bilgi verilmesini sağlamak.

e) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı halkın alabileceği sağlık önlemleri ile hijyen kuralları hususunda eğitilmesi ve bilgilendirme faaliyetlerinin yürütülmesini sağlamak.

f) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı önleyici ve tedavi edici ürün veya ilaçları önceden temin etmek, yeteri kadar stoklamak ve gerekmesi halinde ihtiyaç bölgelerine sevk edilmesini sağlamak.

g) Tıbbi KBRN konusunda yüksek lisans/doktora programları açılmasını sağlamak, tıbbi KBRN konularında AR-GE faaliyetlerini yürütmek.

ğ) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı toplumun korunması, teşhis ve tedaviye yönelik ilaç, aşı, antidot, serum, antiserum ile tıbbi araç ve gereçlerin geliştirilmesi ve ilgili kurumlarla bilimsel araştırmaların yapılmasını sağlamak.

h) KBRN ilaç ve antidotları ile diğer benzeri ürünlerin Sağlık Bakanlığının imkan ve kabiliyetleri ölçüsünde test edilerek miatlarının uzatılmasına yönelik değerlendirme yapmak.

ı) KBRN olaylarından etkilenen veya etkilenmesi muhtemel insanlardan, gerekli durumlarda klinik numune alınmasını, bu numunelerin güvenli bir biçimde taşınmasını ve analiz edilmesini sağlamak.

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının görev ve sorumlulukları

MADDE 13- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) Bakanlık veya diğer kurumlar tarafından yürütülen KBRN çalışmalarında ihtiyaç duyulabilecek bilgi ve belge taleplerinin karşılanmasını sağlamak.

b) Kritik öneme haiz sanayi tesisleri ile herhangi bir KBRN tehdidi oluşturabilecek diğer sanayi tesislerini, ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği içerisinde tespit etmek ve bu konuda Bakanlığa ve valiliklere bilgi vermek.

c) KBRN alanındaki teknolojilerin araştırılması, geliştirilmesi, üretilmesi, bakım-onarım, test ve sertifikasyon işlemlerinin yapılabilmesi ile ilgili çalışmaları ilgili kurum ve kuruluşlarla yürütmek, izlemek ve sonuçlarını değerlendirmek.

ç) KBRN araç, gereç ve malzemelerinin üretimi kapsamında sanayiye yönelik araştırma, geliştirme ve yenilikçi program ve projeler ile bu kapsamda yapılacak faaliyet ve yatırımları desteklemek, teşvik tedbirleri almak ve uygulamak, bu konularda düzenleme ve denetlemeler yapmak.

d) Kimyasal Silahlar Sözleşmesi kapsamındaki bildirimlerin, Başkanlığa da bilgi verilerek yapılmasını sağlamak.

Tarım ve Orman Bakanlığının görev ve sorumlulukları

MADDE 14- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak Tarım ve Orman Bakanlığının görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) Tarım alanları, meralar, hayvancılık işletmeleri, su ürünleri istihsal sahaları, gıda ürünleri, gıda üretim sistemleri ile orman ekosistemi ve fidanlık alanları, tarım ürünleri, tohum, gübre ve yem stoklarının bulunduğu yer ve bölgelerde; KBRN olayından etkilenen, etkilenmesi muhtemel olan ve zarar gören yerler ile bu yörelerdeki güvenli bölgelerin tespit edilmesini ve kirliliğin bu alanlarda yayılmasının önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak.

b) Kirlilikten etkilenen hayvanların, kirlenen tarım arazileri ve meraların, su ürünleri istihsal sahalarının, bitkisel üretim, hayvancılık ve gıda üretim sistemlerinin iyileştirilmesi ve geri kazanımını sağlamak.

c) Kirlilikten etkilenmesi muhtemel bölgelerdeki insan ve hayvanların, gıda, tohum, gübre ve yem stoklarının, kritik altyapı kaynaklarının, bitkisel üretim, hayvancılık ve gıda üretim sistemlerinin ve gıda arzının sürekliliğinin korunmasını, insan ve hayvan sağlığı için her türlü hijyen şartlarının sağlanmasını, salgın ve paraziter hayvan hastalıklarına karşı gerekli tedbirlerin alınmasını ve bu konularda kamuya ve topluma yönelik düzenli eğitimler verilmesini sağlamak ve bu amaçla risk değerlendirmesi yapmak.

ç) Görev alanına giren konularda, KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı aşı üretim merkezlerinin kurulmasını ve geliştirilmesini sağlamak.

d) KBRN olayında; tarım alanları, bitkisel üretim, hayvancılık, su ürünleri üretim ve gıda üretim sistemleri ile orman ekosistemi ve fidanlık alanlarından kaynaklanacak atıkların taşınması, depolanması ve bertaraf edilmesini ilgili diğer kurum ve kuruluşlar ile iş birliği içinde sağlamak.

e) Tarım alanları, bitkisel üretim, hayvancılık, su ürünleri ve gıda üretim sistemleri, su kaynakları ile orman ekosistemi ve fidanlık alanlarında, KBRN olayından kaynaklanabilecek kirliliğin tespit edilmesi ve izlenmesini gerçekleştirmek, bu amaçla tarım alanlarından, meralardan, hayvanlardan, su ürünleri istihsal sahalarından, gıda, tohum, gübre ve yem stoklarından, bitkisel üretim, hayvancılık ve gıda üretim sistemlerinden, ormanlardan, su kaynaklarından numune alınması ve numunelerin güvenli bir şekilde ilgili birimlere sevk edilerek analizlerinin yapılmasını sağlamak ve analiz sonuçlarına yönelik olarak Başkanlığa ve ilgili diğer kurumlara bilgi vermek.

f) Riskli bölgelerdeki kirlenme ihtimali bulunan kıta içi yer üstü ve yer altı su kaynaklarının kullanılmaması için ilgili kurum ve kuruluşlarla koordineli olarak gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak, KBRN olayı meydana gelmesi durumunda gerekli çalışmaları yürütmek.

g) Açık su kaynaklarının kirlenme nedeniyle kullanılamaması durumunda, yöredeki yer altı su kaynaklarını tespit etmek ve gerektiğinde kullanıma arz edilmesini sağlamak.

ğ) KBRN tehdit ve tehlikesi bulunan bölgelerdeki meteorolojik verilerin, talep edilmesi halinde Başkanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine, İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine ve ilgili diğer birimlere verilmesini sağlamak.

h) KBRN tehlikesinden etkilenen veya etkilenmesi muhtemel bölgelere ait risk dağılım haritalarının, Başkanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine, İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine verilmesini sağlamak.

ı) KBRN olayında kirlenmesi muhtemel bölgelerdeki orman ve su ürünlerinin tüketiminin gerektiğinde kısıtlanması ile ilgili çalışmaları yürütmek.

i) KBRN maddeleri ile kirlenen gıda ve gıda ham maddelerinin, gıda zincirine girişini önleyecek tedbirleri almak, gıda güvenliğini ve denetimi sağlamak.

Ticaret Bakanlığının görev ve sorumlulukları

MADDE 15- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak Ticaret Bakanlığının görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) Yurt dışından gönderilen ve/veya yurt dışına gönderilecek bağış, yardım ve eğitim amaçlı KBRN malzemeleri ile kurtarma ve iyileştirmede ihtiyaç duyulacak diğer malzemelerin yurt içine girişi ve yurt dışına çıkışıyla ilgili işlemlerin ilgili mevzuat çerçevesinde bekletilmeden yapılmasını sağlamak.

b) Son kullanıcı olarak ithal edilen, KBRN araç, gereç ve malzemelerinin yurt içine girişiyle ilgili işlemlerin ilgili mevzuat çerçevesinde bekletilmeden yapılmasını sağlamak.

c) KBRN silah ve bunların yapımında kullanılan malzemeler ile tehlikeli endüstriyel maddelerin kaçakçılığının önlenmesi ve izlenmesi ile gümrüklü yer ve sahalarda gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak, gerektiğinde diğer kolluk birimleri ve ilgili diğer kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak.

ç) İthalatta yasal yetki alanına giren konularda Bakanlıkça bildirilecek ürün, ülke ve benzerleri için risk değerlendirmesi yapmak.

Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının görev ve sorumlulukları

MADDE 16- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) KBRN olaylarından etkilenen haberleşme sistemlerinin en kısa zamanda yeniden aktif olarak hizmet vermesini sağlamak.

b) Olay bölgesi ile yapılan haberleşmeye, öncelik tanınmasını sağlamak.

c) Olay bölgesine sevk edilen ekip ve malzemelerin süratle bölgeye ulaştırılmasını sağlamak.

ç) KBRN olayından dolayı ulaşıma kapalı olan veya hasar gören yol ve güzergâhların en kısa zamanda yeniden ulaşıma açılmasını sağlamak.

d) Olay bölgesi ile yurt içi ve yurt dışı ulaşım merkezleri arasındaki en yakın ulaşım hatlarını tespit etmek, yurt dışından hava yoluyla gelecek yardımların hangi hava limanına inmesi gerektiğini belirlemek ve Bakanlık ile Dışişleri Bakanlığına bildirmek.

e) Olay bölgesinden tahliye edilenlerin güvenli bölgelere naklini sağlamak.

f) KBRN araç, gereç ve malzemelerinin havayolu ile taşınması konusunda tedbirleri alarak gerekli kolaylığı sağlamak.

Nükleer Düzenleme Kurumunun görev ve sorumlulukları

MADDE 17- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak Nükleer Düzenleme Kurumunun görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) Radyolojik ve nükleer olaylarda alınacak tedbirleri, radyolojik açıdan kirlenmiş gıda ve diğer ürünlerin tüketimi ve dağıtımıyla ilgili sınırlandırmayı gerektirecek genel kriterleri ve müdahale eylem düzeylerini belirlemek.

b) Radyolojik ve nükleer acil durumların sınıflandırılması ve raporlanması için gereklilikleri belirlemek.

c) Radyolojik ve nükleer acil durum çalışanları için izin verilen doz düzeylerini belirlemek.

ç) Saha içi radyolojik ve nükleer acil durum planlarını ve bunların saha dışı planlar ile uyumunu değerlendirmek.

d) Nükleer tesisler, radyasyon tesisleri ve radyoaktif atık tesislerindeki koşulları değerlendirmek, doz tahminleri yapmak, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü ve İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine tavsiyelerde bulunmak.

e) Ulusal KBRN risk analizinin yapılmasına destek vermek, radyolojik ve nükleer risk analizleri için talep edilen bilgi, belge ve verilerin Başkanlığa ve valiliklere verilmesini sağlamak.

f) Ulusal seviyede radyolojik ve nükleer tehdit ve tehlike durumuyla ilgili erken uyarı sistemleri kurmak veya kurulmasını sağlamak, radyolojik izlemeleri yapmak ve verileri değerlendirmek.

g) Radyolojik ve nükleer tehdit ve tehlikelere ilişkin ihbar ve bildirimleri değerlendirmek, olayın meydana gelmesi durumunda etkilenen ilin Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine, Başkanlığa, ilgili bakanlık ve kuruluşlara bilgi vermek.

ğ) Radyolojik ve nükleer acil durumlara ilişkin olarak ilk müdahale ekiplerine bilgi desteği sağlamak.

h) Uluslararası sözleşmeler ve kurumlarla ilişkiler kapsamında radyolojik ve nükleer acil durumlara ilişkin bildirimleri almak, gerekli önlemlerin alınması için bildirim yapmak ve bilgi alışverişini koordine etmek.

Savunma Sanayii Başkanlığının görev ve sorumlulukları

MADDE 18- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak Savunma Sanayii Başkanlığı görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) İhtiyaç duyulması halinde milli savunma sanayinin geliştirilmesine yönelik KBRN alanında projeler yürütmek.

b) KBRN araç, gereç ve malzemelerinin ülke içinde milli imkanlarla üretilebilmesi için araştırma ve geliştirme faaliyetleri yürütmek.

Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Kurumu Başkanlığının görev ve sorumlulukları

MADDE 19- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Kurumu Başkanlığının görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) Radyolojik ve nükleer acil durumlara ilişkin olarak ilk müdahale ekiplerine bilgi desteği sağlamak.

b) Radyolojik ve nükleer tehdit veya tehlike durumuyla ilgili ihbar ve bildirimleri değerlendirmek, olayın meydana gelmesi durumunda etkilenen ilin Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine, Başkanlığa, ilgili bakanlık ve kuruluşlara bilgi vermek.

c) Kamu kurum ve kuruluşlarına ait radyasyon ölçüm cihazlarının kalibrasyon işlemlerini ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yapmak.

ç) Radyolojik ve nükleer olayların meydana gelmesi durumunda, ölçüm ekip ve ekipmanını bölgeye sevk etmek.

d) İlgili kurum ve kuruluşlarla koordineli olarak, olay bölgesindeki radyoaktif ve nükleer madde ve kaynaklardan ve kolluk kuvvetlerince delil olarak nitelendirilen radyoaktif ve nükleer maddelerden, radyoaktivite bulaşmış olabilecek hava, su, toprak, gıda, yem ve benzeri çevre örneklerinden numune alınmasını, maddenin güvenli bir şekilde taşınarak laboratuvarlarında analiz edilmesini sağlamak.

e) Radyolojik ve nükleer tehdit ve tehlikelere yönelik bilgi ve eğitim talebinde bulunan kurum ve kuruluşlara mevzuat hükümleri çerçevesinde destek sağlamak.

f) Radyolojik ve nükleer acil durumlar sonucu olay yerinde ve sağlık tesislerinde dekontaminasyon ve tıbbi tedavi nedeniyle oluşan atıklar dahil olmak üzere ortaya çıkabilecek her türlü radyoaktif atığın ve işlevi biten numunelerin taşınması, depolanması ve bertarafı ile ilgili işlemlerin gerçekleştirilmesini sağlamak.

g) Sahipsiz radyoaktif kaynakların kontrol altına alınmasını sağlamak ve sahipsiz ve kayıp radyoaktif kaynaklara ilişkin olası tehlikelerle ilgili bilgileri Başkanlığa, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğüne ve İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine vermek.

Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumunun görev ve sorumlulukları

MADDE 20- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumunun görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) İhtiyaç duyulan KBRN araç, gereç ve malzemelerinin ülke içinde milli imkanlarla üretilebilmesi için araştırma ve geliştirme faaliyetleri yürütmek.

b) Talep edilmesi durumunda KBRN ile ilgili konularda Bakanlığa ve ilgili kurumlara bilgi desteği sağlamak.

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının görev ve sorumlulukları

MADDE 21- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) KBRN tehdit ve tehlikelerine yönelik eğitim, araştırma, geliştirme ve analiz çalışmalarıyla ilgili olarak üniversitelerin veya üniversite hastanelerinin destek sağlaması hususunda gerekli düzenlemeleri yapmak.

b) Bünyelerinde seyyar ve sabit laboratuvarı bulunan üniversite ve üniversite hastanelerinin imkanlarından yararlanılması ile ilgili gerekli düzenlemeleri yapmak.

c) Sağlık Bakanlığı ile koordineli olarak, olaylardan etkilenen şahısların üniversite hastanelerinde bakım ve tedavileri için gerekli düzenlemeleri yapmak.

ç) KBRN konusunda yüksek lisans/doktora programları açılması yönünde çalışmalar yapar.

Valilikler ile il müdürlüklerinin görev ve sorumlulukları

MADDE 22- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak valiliklerin görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) İlgili makamların, medyanın ve halkın, KBRN olayları ile muhtemel tehdit ve tehlikeler hakkında bilgilendirilmesini sağlamak.

b) Kolluk kuvvetleri tarafından olay bölgesinde gerekli güvenlik önlemlerinin alınmasını sağlamak.

c) Gerekli görülen bölgelerdeki halkın, yöreyi emniyetli bir şekilde tahliyesi için planlamaları yapmak, tedbirlerin alınmasını sağlamak ve tahliye iş ve işlemlerini yürütmek.

ç) Tehlikenin meydana gelmesine neden olan radyoaktif ve nükleer madde ve kaynaklar ile sahipsiz atıkların, Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Kurumu Başkanlığı ekipleri tarafından kontrol altına alınmasını sağlamak.

d) Kirlenme ihtimali bulunan açık su kaynaklarının, meraların ve tarım arazilerinin kullanılmaması, kirlenme olması durumunda ise iyileştirme faaliyetleri için Tarım ve Orman Bakanlığı bölge ve il müdürlükleri ile Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından gerekli çalışmaların yapılmasını sağlamak.

(2) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak İl Afet ve Acil Durum Müdürlüklerinin görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) İlde meydana gelebilecek KBRN olaylarına yönelik müdahale faaliyetlerini koordine etmek ve il bünyesindeki kamu, özel kurum ve kuruluşlarla müdahale faaliyetlerini iş birliği içinde yürütmek.

b) KBRN olaylarını değerlendirerek, ilk müdahale ekiplerinin göreve sevk edilmesini sağlamak.

c) KBRN olaylarında keşif-tespit, arama-kurtarma, dekontaminasyon (itfaiye ile iş birliği içinde) ve tehlikeli maddenin teşhis edilmesine yönelik olay yerinden, radyolojik numune haricindeki numunelerin alınmasını ve analizi yapacak birimlere güvenle sevk edilmesini sağlamak.

ç) Tehdidin büyüklüğüne ve risk durumuna göre Başkanlıktan ve diğer illerden yardım talep etmek.

d) İl sınırları içinde KBRN tehdit ve tehlikesinin halka duyurulmasını ve bu tehdit ve tehlikelere yönelik gerekli önlemlerin ilgili ve görevli kurum ve kuruluşlarca aldırılmasını sağlamak.

e) İlin KBRN olaylarına yönelik hazırlık, müdahale ve iyileştirme faaliyetlerini ilgili kurum ve kuruluşlar ile koordinasyon içinde planlamak.

f) Bünyesindeki KBRN müdahale personeline yönelik olarak KBRN ilk müdahale eğitimlerinin yılda en az bir kez gerçekleştirilmesini sağlamak, eğitim sonuç raporlarını Başkanlığa iletmek.

g) TAMP kapsamında yerel Düzey KBRN Hizmet Grubu Operasyon Planlarının hazırlanmasını ve güncel halde tutulmasını sağlamak, bu planların uygulanması amacıyla ilinde bulunan kurum ve kuruluşların ilgili personeline KBRN tehdit ve tehlikelerine yönelik eğitimler vermek.

ğ) İldeki KBRN risklerini belirlemek ve Başkanlığa raporlamak.

h) KBRN tehdit ve tehlikelerine yönelik olarak farkındalık arttırma ve bilinçlendirme faaliyetleri yürütmek.

(3) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüklerinin görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) KBRN olaylarının kısa ve uzun dönemli çevresel etkilerinin tespit edilmesi ve izlenmesi amacıyla çevresel unsurlardan (toprak, hava, su kaynakları ve benzerlerinden) numune alınarak, güvenli şekilde ilgili birimlere sevk edilmesini ve analizlerin yapılmasını sağlamak, analiz sonuçları konusunda ilgili birimlere bilgi vermek.

b) KBRN olayları sonucu ortaya çıkabilecek radyoaktif atıklar haricinde, olay yerinde ve sağlık tesislerinde dekontaminasyon sonucu oluşan atıklar dahil olmak üzere her türlü atık maddenin ve işlevi biten numunelerin taşınması, depolanması ve bertaraf edilmesi ile ilgili işlemlerin gerçekleştirilmesini sağlamak.

(4) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak İl Tarım ve Orman Müdürlüklerinin görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) Tarım alanları, bitkisel üretim, hayvancılık, su ürünleri ve gıda üretim sistemleri, su kaynakları ile orman ekosistemi ve fidanlık alanlarında KBRN olayından kaynaklanabilecek kirliliğin tespit edilmesi ve izlenmesini gerçekleştirmek, bu amaçla tarım alanlarından, meralardan, hayvanlardan, su ürünleri istihsal sahalarından, gıda, tohum, gübre ve yem stoklarından, bitkisel üretim, hayvancılık ve gıda üretim sistemlerinden, ormanlardan, su kaynaklarından numune alınması ve numunelerin güvenle ilgili birimlere sevk edilerek analizlerinin yapılmasını sağlamak ve analiz sonuçlarına yönelik Başkanlığa ve ilgili diğer kurumlara bilgi vermek.

b) Tarım alanları ve meralarda, hayvancılık işletmelerinde, su ürünleri istihsal sahalarında, gıda ürünleri, gıda üretim sistemleri ile orman ekosistemi ve fidanlık alanlarında, tarım ürünleri, tohum, gübre ve yem stoklarının bulunduğu yer ve bölgelerde, KBRN olayından etkilenen, etkilenmesi muhtemel olan ve zarar gören yerler ile bu yörelerdeki güvenli bölgelerin tespit edilmesini ve kirliliğin bu alanlarda yayılmasının önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak.

c) KBRN olayında tarım alanları, bitkisel üretim, hayvancılık, su ürünleri üretim ve gıda üretim sistemleri ile orman ekosistemi ve fidanlık alanlarından kaynaklanacak atıkların taşınması, depolanması ve bertaraf edilmesini ilgili diğer kurum ve kuruluşlar ile iş birliği içinde sağlamak.

(5) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak İl Sağlık Müdürlüklerinin görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) KBRN olay yerinde belirlenen soğuk bölgede, acil sağlık hizmetlerinin sunulmasını sağlamak.

b) Olaylardan etkilenen kişilerin belirlenen hastane veya sağlık merkezlerinde tedavi ve bakımlarının yapılmasını sağlamak.

c) KBRN tehdit veya tehlikesinin türüne göre yöre halkı için gerekli olabilecek önleyici ve tedavi edici aşı ve ilaçların temini ve dağıtımını sağlamak.

ç) KBRN olaylarından etkilenen veya etkilenmesi muhtemel insanlardan gerekli durumlarda klinik numune alınmasını, bu numunelerin güvenli bir biçimde taşınmasını ve analiz edilmesini sağlamak.

Sivil toplum kuruluşları ile basın ve yayın kuruluşlarının görev ve sorumlulukları

MADDE 23- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin olarak sivil toplum kuruluşları ile basın ve yayın kuruluşlarının görev ve sorumlulukları şunlardır:

a) İlgili kuruluşlarla iş birliği içinde, tahliye veya boşaltma nedeniyle ortaya çıkacak geçici barınma, yeme ve içme ihtiyaçlarının karşılanmasına destek vermek.

b) Düzenlenecek protokoller çerçevesinde, talep edilmesi halinde İl Afet ve Acil Durum Müdürlüklerinin talimatları doğrultusunda soğuk bölgedeki çalışmalara katılım sağlamak.

c) Talep edilmesi durumunda KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı, Başkanlık ve valiliklerce belirlenecek konularda yayınlar yaparak halkın bilgilendirilmesini sağlamak.

ç) KBRN olayının meydana gelmesi durumunda, talep edilmesi halinde radyo ve televizyon kurum ve kuruluşlarının o andaki yayınlarını keserek, Başkanlık, valilik veya ilgili makamlarca verilecek tehlike haberlerinin yayınlanmasını sağlamak.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Malzeme Temin Edilmesi ve Mali Hükümler

Araç ve malzeme

MADDE 24- (1) Başkanlık, KBRN olaylarına müdahalede kullanılacak temel ekipmanların teknik özelliklerini, kurum ve kuruluşların kendi görev alanlarına giren özel müdahale ekipmanları hariç olmak üzere, ilgili kurum ve kuruluşların görüşlerini de alarak belirler, bu alandaki teknolojik gelişmeleri takip eder ve talepte bulunan kurumlara teknik bilgi desteği sağlar.

(2) Bu Yönetmelikle belirlenen görevlerin yerine getirilmesinde ihtiyaç duyulan araç, gereç ve malzemeler, ihtiyaç sahibi kurumlarca temin edilir. Bakım, onarım ve kalibrasyon gibi rutin işlemler yine ihtiyaç sahibi kurumlarca yapılır veya yaptırılır.

Bütçe

MADDE 25- (1) Kurum ve kuruluşlar, bu Yönetmelikte kendilerine verilen görevlerle ilgili ihtiyaç duyacakları harcamalar için bütçelerine gerekli ödeneği koymaktan sorumludur.

Hibe ve yardımlar

MADDE 26- (1) Bu Yönetmelikte belirtilen görevleri yürütecek olan kurum ve kuruluşlara hibe edilen veya gönderilen her türlü malzeme ve teknik ekipmanın geçici veya kati ithali 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun 128 ila 131 inci ve 167 nci maddelerinde belirtilen usul ve esaslara göre yapılır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Eğitim ve tatbikatlar

MADDE 27- (1) Bu Yönetmelik kapsamında görev alacak personelin eğitimleri, Başkanlık ve yerelde bulunan bağlı birimleri tarafından verilir. Kurum ve kuruluşların görev alanlarına ilişkin özel KBRN eğitimlerinin ise kendi kurumlarınca verilmesi sağlanır.

(2) Bakanlıklar, ilgili kurum ve kuruluşlar ile valilikler, ekiplerin ve personelin eğitimi için Başkanlıkla iş birliği içerisinde KBRN tatbikatları düzenler ve bu alanda düzenlenen tatbikatlara katılım sağlar.

(3) Askeri eğitimler hariç olmak üzere, ülkemizde kurum ve kuruluşlar tarafından ulusal ve uluslararası KBRN eğitimleri düzenlenmesi halinde Başkanlığa bilgi verilerek sonuç raporu gönderilir.

Bilgi ve belgeler

MADDE 28- (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki faaliyetleri yerine getirmekle yükümlü kurum ve kuruluşlar, bu faaliyetlere ilişkin olarak Başkanlık tarafından talep edilen her türlü bilgi, belge ve dokümanı Başkanlığa vermekle yükümlüdür.

Denetim

MADDE 29- (1) Bu Yönetmelik gereğince ilgili bakanlık, kurum ve kuruluşlarca yürütülmesi öngörülen görevler; kurumların kendi denetim birimlerince, illerde ise vali veya görevlendireceği personel tarafından denetlenir. Görevli askeri birliklerin denetimi askeri denetim sistemine göre yapılır.

Yönerge hazırlanması

MADDE 30- (1) Bu Yönetmelikte ve kurumların kendi özel mevzuatında belirtilen KBRN görevlerinin yerine getirilmesi için ilgili bakanlık, kurum ve kuruluşlarca, bu Yönetmeliğin yayımını müteakip bir yıl içinde Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik ve Nükleer Tehdit ve Tehlikelere Dair Görev Yönergesi hazırlanır. Yönerge, merkezde kurumların en üst amirlerince, illerde ise valilerce onaylanarak yürürlüğe konulur. Yönergenin bir nüshası onaylanmasından sonraki üç ay içerisinde Başkanlığa gönderilir.

Yürürlükten kaldırılan yönetmelik

MADDE 31- (1) 3/5/2012 tarihli ve 28281 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik ve Nükleer Tehlikelere Dair Görev Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

MADDE 32- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 33- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Dünya Antalya'ya geliyor! COP31'de 20 mobil UMKE ekibi görev yapacak

İçeriği Görüntüle

1 SAĞLIK BAKANLIĞI AFET VE ACİL DURUM YÖNETİM MERKEZİ (SAKOM-İL SAKOM) YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Genel Esaslar Amaç MADDE 1- (1) Bu Yönergenin amacı; Bakanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi (SAKOM) ve İl Sağlık Müdürlüğü bünyesinde kurulan İl Sağlık Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi (İl SAKOM)’un teşkilatlanması, kuruluşu, çalışma esasları ile görev, yetki ve sorumluklarını düzenler. Kapsam MADDE 2- (1) Bu yönerge; meydana gelebilecek afet ve acil durumlarda sağlık hizmetleri alanında yürütülen tüm çalışmaları, bu çalışmalarda görev alacak kamu, özel hukuk tüzel kişilerini, gerçek kişileri ve bunlar tarafından kurulan sağlık kurum ve kuruluşlarını ve bunların hizmetle ilgili olan bütün faaliyetlerini kapsar. Dayanak MADDE 3-(1) Bu Yönerge; 10/07/2018 tarih ve 30474 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 356 ve 508 inci maddeleri ile 19/02/2011 tarihli ve 27851 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar ve kısaltmalar MADDE 4-(1) Bu Yönergede geçen; a) 112 AÇM: 112 acil çağrı hizmetlerinin yürütüldüğü 112 Acil Çağrı Merkezini, b) Acil sağlık hizmetleri: Acil hastalık ve yaralanma hallerinde, konusunda özel eğitim almış ekipler tarafından, tıbbi araç ve gereç desteği ile olay yerinde, nakil sırasında, sağlık kurum ve kuruluşlarında sunulan tüm sağlık hizmetlerini, c) AABT: Ambulans ve acil bakım teknikerini, ç) Acil durum: Toplumun tamamının veya belli kesimlerinin normal hayat ve faaliyetlerini durduran veya kesintiye uğratan ve acil müdahaleyi gerektiren olaylar ve bu olayların oluşturduğu kriz hâli, d) AADYM: Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezini, e) Afet: Toplumun tamamı veya belli kesimleri için fiziksel, ekonomik ve sosyal kayıplar doğuran, normal hayatı ve insan faaliyetlerini durduran veya kesintiye uğratan, etkilenen toplumun baş etme kapasitesinin yeterli olmadığı doğa, teknoloji veya insan kaynaklı olayları, f) ATT: Acil tıp teknisyenini, g) Bakanlık: Sağlık Bakanlığını, ğ) Başkan: İl Sağlık Müdürlüğü acil sağlık hizmetlerinden sorumlu başkanı, h) Başkanlık: İl Sağlık Müdürlüğü acil sağlık hizmetlerinden sorumlu başkanlığı, ı) Başkanlık AADYM: İçişleri Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığına bağlı Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezini, i) Başkan yardımcısı: İl Sağlık Müdürlüğü acil sağlık hizmetlerinden sorumlu başkan yardımcısını, j) Genel Müdürlük: Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünü, k) İl grubu: Sağlık Bakanlığı Taşra Teşkilatı İdari ve Hizmet Birimleri Kadro Standartları Yönetmeliğinde belirtilen il gruplarını, 2 l)İl SAKOM: İl Sağlık Afet Koordinasyon Merkezini, m) Olay yönetim sistemi (OYS): Afet ve acil durumunun başlangıcından bitişine kadar geçen süre içinde, olayın içeriği, yeri, zamanı, müdahale eden hastane bilgileri, etkilenen kişi bilgileri, durumlarının takibi ve raporlanması amacıyla kullanılan verilerin toplandığı otomasyon sistemini, n) Sağlık KKM: 112 AÇM ler içerisinde yer alan sağlık komuta kontrol merkezlerini, o) SAKOM: Sağlık Bakanlığı Sağlık Afet Koordinasyon Merkezini, ö) SAKOM birim sorumlusu: Afet ve Acil Durum Yönetimi Daire Başkanının teklifi ve Genel Müdürlüğün onayı ile afet ve acil durumlara müdahale çalışmalarına ait veri akışını koordine etmek üzere tercihen en az 6 ay Sağlık KKM deneyimi olan tabip unvanına sahip personeli, p) UMKE: Ulusal medikal kurtarma ekiplerini, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM SAKOM, İl SAKOM ve İl SAKOM Biriminin Kuruluşu, Teşkilat Yapısı ile Görev ve Sorumlulukları Kuruluşu ve teşkili MADDE 5- (1) Bakanlık Merkez Teşkilatında; a) Bakanlık Merkezde Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü Afet ve Acil Durum Yönetimi Daire Başkanlığı bünyesinde SAKOM kurulur. b) SAKOM ’un ilgili makam ve merkezlerin bilgilendirilmesinden, afet ve acil durumlarda Bakanlık adına koordinasyon ve iş birliğini sağlamaktan Genel Müdürlük sorumludur. c) Afet ve acil durumun niteliğine göre gerekli görülen hallerde, teknik ve idari çalışmaları yürütmek, alınacak önlemleri belirlemek ve bunların uygulanmasını takip etmek üzere Genel Müdürün talebi Bakan yardımcısının uygun görüşü ile Bakanlık ilgili birim yöneticileri SAKOM ’da toplanır. İhtiyaç duyulması halinde ilgili personel davet edilir. ç) SAKOM ’da görevli personel 7/24 esasına göre görev yapar. Görevlendirilecek personele UMKE Temel Eğitimi ile Bakanlıkça belirlenecek diğer eğitim, uygulama ve deneyimleri alması sağlanır. d) SAKOM birim sorumlusu olarak tercihen tabip unvanına sahip bir personel görevlendirilir. e) SAKOM ‘da vardiyalı olarak çalışmak üzere tabip, AABT, ATT ve Hemşire unvanlarından birine sahip Genel Müdürlükçe belirlenen yeterli sayıda sağlık personeli görevlendirilir. Her vardiyada birisi vardiya sorumlusu olmak üzere yeterli sayıda sağlık personeli görev yapar. f) SAKOM tarafından; idari işler, haberleşme, koordinasyon ve ihtiyaç duyulması halinde tüm operasyon faaliyetleri yürütülür. 1) SAKOM ‘un idari işlerini yürütmek üzere mesai saatleri içerisinde görev yapacak personel ayrıca görevlendirilir. Afet ve acil durumlarda bu personel SAKOM birim sorumlusu tarafından verilen diğer görevleri yerine getirir. İhtiyaç halinde nöbet usulü çalışır. 2) Haberleşme ve koordinasyon işleri vardiya personeli tarafından yürütülür. g) SAKOM; operasyon ve haberleşme merkezi, toplantı ve brifing salonunun bulunduğu, yeterli kapasiteye sahip çalışma alanlarıyla kesintisiz ve kayıt altına alınan haberleşme ile sağlık tesisleri arası otomasyon sistemleri kullanan teknolojik imkanları olacak şekilde tasarlanır. ğ) SAKOM ‘da bulundurulması gereken malzeme listesi Ek 3’te yer almaktadır. (2) Taşra Teşkilatında; a) İl Sağlık Müdürlüğü acil sağlık hizmetleri başkanlığı veya bu görevi üstlenen başkanlığın bünyesinde İ1, İ2, İ3, İ4, İ5 ve İ6 grubu illerde İl SAKOM Birimi kurulur. İ7, İ8 ve İ9 grubu illerde bu görev acil ve afetlerde sağlık hizmetleri birimi tarafından yürütülür. 1) İdari işler İl SAKOM birimi tarafından gerçekleştirilir. 2) İl SAKOM birimine İl Sağlık Müdürlüğü tarafından personel görevlendirilir. 3 b) İl Sağlık Müdürlüğü acil sağlık hizmetlerinden sorumlu başkanlık tarafından afet ve acil durumlarda İl SAKOM birimi ile koordineli olarak SAKOM ve İl AADYM’ye hızlı ve doğru veri akışını sağlamak üzere; 1) Ek 2 ve Ek 3‘de belirtilen haberleşme alt yapısı ve fiziksel şartlar oluşturularak İ1, İ2, İ3, İ4, İ5 ve İ6 grubu illerde başkanlığa bağlı olarak İl SAKOM kurulur. İl SAKOM ‘da görev yapmak üzere tercihen tabip veya AABT, ATT ve hemşire unvanlarında personel görevlendirilir. Başkanlık tarafından İl SAKOM ‘da görevlendirilecek personelin isim ve iletişim bilgileri düzenli olarak her ayın ilk haftası SAKOM’a bildirilir. Sağlık KKM tarafından OYS bildirimi yapılan olaylar ile ilgili her türlü bilgi anlık olarak İl SAKOM’a aktarılır. 2) İ7, İ8 ve İ9 grubu illerde 112 AÇM içerisinde Sağlık KKM bünyesinde İl SAKOM kurulur. İl SAKOM ‘da görev yapmak üzere Sağlık KKM bünyesinde görevli tercihen tabip veya AABT, ATT ve hemşire unvanlarında her nöbet için yeterli sayıda personel belirlenir. İlgili personel olağan zamanlarda sorumlu olduğu iş ve işlemleri gerçekleştirir, afet ve acil durumlarda ise olayla ilgili veri akışını sağlar. Başkanlık tarafından İl SAKOM ‘da görevlendirilecek personelin isim ve iletişim bilgileri düzenli olarak her ayın ilk haftası SAKOM’a bildirilir. 3) İ7, İ8 ve İ9 grubu illerin talep etmesi ve Bakanlığın onayı ile 112 AÇM içerisinde yer alan Sağlık KKM’den bağımsız İl SAKOM kurulabilir. 4) Afet ve acil durumun niteliğine göre gerekli görülen hallerde teknik ve idari çalışmaları yürütmek, alınacak önlemleri belirlemek ve bunların uygulanmasını takip etmek üzere Müdürlük birimlerinin yöneticileri İl SAKOM ‘da toplanır. İhtiyaç duyulması halinde ilgili personel ve kuruluşlar davet edilir. c) Sadece İ1, İ2, İ3 grubu illerde İhtiyaç halinde ilin talebi ve Bakanlığın uygun görmesi durumunda birden fazla İl SAKOM kurulabilir. Birden fazla İl SAKOM kurulan illerde İl Sağlık Müdürlüğü tarafından; gerekli iletişim ve haberleşme altyapısı sağlanır, veri akışının tek elden gerçekleştirilmesi amacıyla koordinatör İl SAKOM belirlenir. ç) Afet ve acil durumlarda sunulacak sağlık hizmetlerinin il düzeyinde yönetilebilmesi için müdürlüğün uygun gördüğü bir alanda yeterli kapasiteye sahip bir toplantı ve brifing salonu teşkil edilir. d) İl SAKOM ‘da görevli personel 7/24 esasına göre kesintisiz olarak görev yapar. e) İl SAKOM ‘da Ek 3’te belirtilen malzemeler İl Sağlık Müdürlüğü tarafından temin edilir. Görevleri MADDE 6- (1) SAKOM ‘un görevleri; a) Afet ve acil durumlarda; İl SAKOM birimi, İl SAKOM, diğer Bakanlık AADYM’ler ve tüm haber kaynaklarından 24 saat sürekli olarak bilgi almak, değerlendirmek, raporlandırmak ve gerekli durumlarda yöneticilere bilgi vermek, aldığı talimatlar çerçevesinde süreci takip etmek, b) Afet ve acil durumlarda ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla sağlık hizmetlerinin koordinasyonunu sağlamak, c) İllerden gelen afet ve acil durum raporlarını toplamak, bildirilen eksiklikleri takip etmek ve giderilmesini sağlayacak girişimleri başlatmak, ç) SAKOM ‘da kullanılan araç ve gereçlerin günlük takibini yaparak, saptanan sorunların giderilmesi için ilgili birimleri bilgilendirerek, gelecek talimatlara göre gerekli girişimleri başlatmak, d) Faaliyetlerin 24 saat esasına göre kesintisiz sürdürülmesini sağlamak, e) İl SAKOM ile HF telsiz çevrimini yapmak, f) İl SAKOM ile uydu telefonu çevrimi yapmak, g) Ulusal Düzey Sağlık Çalışma Grubu Planının afet ve acil durumlarda uygulanmasını takip etmek, ğ) Her türlü haberleşme sisteminin kayıt, gizlilik ve emniyetini sağlamak, h) OYS’nin çalıştırılması gerekli birden fazla ili ilgilendiren durumlarda, OYS’nin hangi il tarafından açılacağını belirlemek. i) Afet durumlarında sağlık hizmeti sunumunda görev alacak personelin görevlendirilmesini yapmak. (2) İl SAKOM Birimi’nin görevleri; a) İl SAKOM ’un her türlü idari hizmet ve faaliyetlerini yürütmek, b) Gelen-giden evrak kayıtlarını tutmak, c) İl SAKOM ‘da görevlendirilecek personelin vardiya düzenini takip ederek, isim ve iletişim 4 bilgilerini düzenli olarak her ayın ilk haftası SAKOM’a bildirmek, ç) Gelen-giden evrak, bilgi notları, brifing kayıtları, basın içerikleri ve mesajların kayıtlarını tutmak, d) Her türlü haberleşme sisteminin kayıt, gizlilik ve emniyetini sağlamak, e) Birim ve İl SAKOM personelinin afet ve acil durum yönetimi konularında gerekli eğitim ve deneyimleri edinmesini sağlamak, f) Birim ve İl SAKOM ‘un her türlü araç, gereç, cihaz ve malzeme ihtiyaçlarını talep etmek ve bunların faal durumda bulundurulmasını sağlamak, g) İhtiyaç duyulabilecek iletişim bilgilerinin güncel halde tutulmasını sağlamak ve İl SAKOM ile paylaşmak. ğ) İl Sağlık Müdürü ve acil sağlık hizmetlerinden sorumlu başkan tarafından verilecek diğer ilgili görevleri yürütmek. (3) İl SAKOM ‘un görevleri; a) Afet ve acil durumlarla ilgili bilgileri toplamak, değerlendirmek ve bu bilgileri gerektiğinde İl SAKOM birimi, SAKOM, İl AADYM, İl Sağlık Müdürü ve acil sağlık hizmetlerinden sorumlu başkana iletmek, b) Afet ve acil durumlarda olay sürecini takip ederek kayıt altına almak, raporlamak ve arşivlemek, c) Afet ve acil durumlarda OYS yazılım programının kullanılmasını sağlamak, ç) Afet ve acil durum tatbikatlarına katılmak, d) İl SAKOM ‘da kullanılan araç ve gereçlerin günlük takibini yaparak, tespit edilen sorunların giderilmesi için ilgili birimleri bilgilendirmek ve alınacak talimatlara göre gerekli girişimleri başlatmak, e) SAKOM ile HF telsiz çevrimini yapmak, f) SAKOM ile uydu telefonu çevrimi yapmak, g) Vardiya içerisinde meydana gelen afet ve acil durumlar ile ilgili her türlü bilgi belge ve dokümanları İl SAKOM birimine teslim etmek, ğ) Her türlü haberleşme sisteminin kayıt, gizlilik ve emniyetini sağlamak, h) SAKOM tarafından verilen talimatları yerine getirmek, ı) İl Sağlık Müdürü ve acil sağlık hizmetlerinden sorumlu başkan tarafından verilecek diğer ilgili görevleri yürütmek. SAKOM sorumlusu MADDE 7-(1) SAKOM Birim sorumlusu, SAKOM sorumlusudur. SAKOM sorumlusunun görev ve sorumlulukları MADDE 8-(1) Bakanlık Sağlık Afet Koordinasyon Merkezi (SAKOM) sorumlusunun görev ve sorumlulukları; a) Afet ve acil durumlarda koordinasyonu sağlamak, ilgili makamları bilgilendirmek, personelin sevk ve idaresini sağlamak, b) Personelin görevleri ile ilgili konularda hizmet içi eğitim almasını sağlamak, c) Afet ve acil durumlarda ilgili kişilerin SAKOM ‘da toplanmasını sağlamak, ç) Birimler arasında koordinasyon ve işbirliğini sağlamak, d) SAKOM vardiya gruplarının çalışma düzenini belirlemek, e) SAKOM ’un ihtiyacı olan her türlü araç, gereç, cihaz ve malzemenin temin edilmesini ve bunların faal durumda bulundurulmasını sağlamak, f) Haberleşme faaliyetlerinin yürütülmesini sağlamak, g) Vardiya devir teslim brifinglerinin sunulmasını sağlamak, ğ) İhtiyaç duyulabilecek iletişim bilgilerinin güncel halde tutulmasını sağlamak. Vardiya sorumlusu MADDE 9-(1) SAKOM vardiya sorumlusu; her vardiya için ayrı ayrı olmak üzere, SAKOM sorumlusu tarafından vardiya personeli içerisinden belirlenir. Vardiya sorumlusu SAKOM ‘un çalışmalarını vardiya süresince koordine eder. 5 (2) İl SAKOM vardiya sorumlusu; birden fazla personelin görevlendirildiği İl SAKOM’larda her vardiya için ayrı ayrı olmak üzere, İl SAKOM Birim sorumlusu tarafından vardiya personeli içerisinden belirlenir. Vardiya sorumlusu İl SAKOM ‘un çalışmalarını vardiya süresince koordine eder. Vardiya sorumlusunun görev ve sorumlulukları MADDE 10- (1) SAKOM vardiya sorumlusunun görev ve sorumlulukları; a) Vardiya esnasında meydana gelen afet ve acil durumlarda koordinasyonu sağlamak, üst yöneticileri ve ilgili makamları bilgilendirmek, b) Vardiyada gerçekleşen afet ve acil durumlara ilişkin ilgili makamlara sunulacak olan form ve raporların hazırlamasını sağlamak ve vardiya sonrası Birim Sorumlusuna sunmak, c) Vardiya devir brifingini devreden ve devralacak tüm personel eşliğinde sunmak, ç) SAKOM sorumlusu tarafından verilen diğer işleri yapmak. (2) İl SAKOM vardiya sorumlusunun görev ve sorumlulukları; a) Vardiya esnasında meydana gelen afet ve acil durumlarda koordinasyonu sağlamak, üst yöneticileri ve ilgili makamları bilgilendirmek, b) Vardiyada gerçekleşen afet ve acil durumlara ilişkin ilgili makamlara sunulacak olan form ve raporların hazırlamasını sağlamak, c) Vardiya devir brifingini devreden ve devralacak tüm personel eşliğinde sunmak, ç) İl Sağlık Müdürü ve acil sağlık hizmetlerinden sorumlu başkan tarafından verilen diğer işleri yapmak. Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri arasındaki işleyiş MADDE 11- (1) SAKOM ve diğer Bakanlık ve kuruluşlara bağlı AADYM’ler arası işleyişte Ek 5’te yer alan mesaj formu kullanır. (2) SAKOM ve İl SAKOM arası işleyişte Ek 5’te yer alan mesaj formu kullanır. (3) SAKOM ve İl SAKOM ile diğer AADYM’ler arasındaki işleyişle ilgili çalışma şeması Ek 1’de yer almaktadır. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Hizmetlerin Yürütülmesi Basın, yayın ve bilgilendirme hizmetleri MADDE 12- (1) Afet ve acil durumlarda, basın, yayın ve bilgilendirme hizmetleri; a) Bakanlık Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği ve Sağlığın Geliştirilmesi Genel Müdürlüğü ile iş birliği içerisinde Genel Müdürlük basın birimi tarafından yürütülür. b) İl’de bu hizmetler İl Sağlık Müdürlüğü basın sorumlusu tarafından yürütülür. Basın, yayın ve bilgilendirme hizmetlerine dair görev ve sorumluklar MADDE 13- (1) Afet ve acil durumlarda basın birimi ve basın sorumlusunun görev ve sorumlulukları; a) Medyada yer alan yazılı ve görsel yayınları takip etmek, değerlendirmek ve gerekli konularda üst makamları bilgilendirmek, b) Halkın yanlış bilgilendirilmesine yol açabilecek haber ve yayınlara karşı ilgili makamları bilgilendirmek, c) Afet ve acil durumlarla ilgili medya kuruluşlarına basın bülteni hazırlamak, ç) Afet ve acil durumlarda Bakanlık tarafından verilen yetki çerçevesinde medyayı ve kamuoyunu bilgilendirmek, d) Afet ve acil durumlarla ilgili medyada yer alan haberleri üst yöneticilere raporlamak. Haberleşme hizmetleri 6 MADDE 14- (1) SAKOM ‘da bulunması gereken haberleşme malzeme listesi Ek 3’de yer almaktadır. (2) İl SAKOM ‘da bulunması gereken haberleşme malzeme listesi Ek 2’de yer almaktadır. (3) SAKOM ve İl SAKOM ‘da afet ve acil durumun izlenebilmesi ve etkin müdahale için, imkanlar dahilinde sesli ve görüntülü sistemler bulundurulmalıdır. (4) SAKOM ve İl SAKOM ‘da bulunan haberleşme cihaz, araç ve gereçlerinin bakım, onarım, temin ve tesis hizmetleri gerçekleştirilmelidir. Personel hizmetleri MADDE 15-(1) SAKOM hizmetleri, Genel Müdürlükte görevli personel tarafından yürütülür. (2) İl SAKOM ‘da sunulan hizmetler; İ1, İ2, İ3, İ4, İ5 ve İ6 grubu iller de acil sağlık hizmetlerinden sorumlu başkanlık tarafından görevlendirilen personel, İ7, İ8 ve İ9 grubu illerde il ambulans servisi başhekimliğine bağlı 112 AÇM içerisinde yer alan Sağlık KKM’de görevli personel tarafından yürütülür. (3) SAKOM ve İl SAKOM vardiya gruplarına, vardiya sorumlusu ve yeteri kadar personel görevlendirilir. Görevlendirilen personel, SAKOM sorumlusu ve vardiya sorumlusunun talimatları doğrultusunda görev yapar. Bakım onarım hizmetleri MADDE 16-(1) SAKOM ‘un bilgi işlem ve haberleşme cihaz, araç ve gereçlerinin temini, kurulumu, bakımı ve onarımı Genel Müdürlük tarafından yapılır veya yaptırılır. (2) İl SAKOM ‘un bilgi işlem ve haberleşme cihaz, araç ve gereçlerinin temini, kurulumu, bakımı ve onarımı İl Sağlık Müdürlüğü tarafından yapılır veya yaptırılır. Brifingler MADDE 17-(1) SAKOM ve İl SAKOM ‘da afet ve acil durumlarda planlama, karar, icra, kontrol, koordinasyon ve iş birliğinin etkin ve verimli bir biçimde yürütülebilmesi için, vardiya devir, planlama/durum, karar ve açılış/kapanış brifingleri verilir. a) Vardiya devir brifingi: Vardiya, değişim saatinden yarım saat önce, devredecek personel tarafından vardiyayı devralan personele verilir. Brifing önceki vardiyada gerçekleşen olayları kapsar. Süresi ve zamanı duruma göre belirlenir. b) Planlama/Durum brifingi: Son olarak verilen brifingden sonra geçen süre içerisinde meydana gelen olaylar ve gelişen durumlar ile elde edilen sonuçlar hakkında bilgi sunmak ve takiben yapılacak çalışmalara esas olacak konularda yapılır. Süresi ve zamanı duruma göre belirlenir. c) Karar brifingi: Karar almayı gerektiren hallerde yapılır. Süresi ve zamanı duruma göre belirlenir. ç) Açılış/Kapanış brifingi: Afet ve acil durumu meydana getiren olay hakkında üst yöneticiler ile SAKOM ve İl SAKOM ‘da görev yapan personelin bilgilendirilmesi, afet ve acil durumun sona ermesi halinde ise sonuçla ilgili verilen brifingdir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Kayıt ve Dokümanlar Brifing dosyası MADDE 18- (1) SAKOM ve İl SAKOM biriminde afet ve acil durumlara ilişkin bilgi vermek amacı ile hazırlanan brifinglerin yer aldığı dosyadır. Olay akış çizelgesi (ceride) 7 MADDE 19- (1) Afet ve acil durumun başlangıcından sona ermesine kadar geçen süre içerisinde olay, mesaj ve talimatlar sırası ile özet olarak bilişim altyapısı kullanılarak elektronik ortamda Ek 4’te bulunan forma uygun tam zamanlı olarak kayıt altına alınır. Olay akış çizelgesi (ceride) vardiya sorumlusu ve yöneticilerince incelendikten sonra dosyalanır. Gelen ve giden evrak dosyası MADDE 20- (1) Afet ve acil durumlara ilişkin gelen ve giden evrak ile mesajlar bilişim altyapısı kullanılarak elektronik ortamda kayıt altına alınıp arşivlenir. Mevzuat dosyası MADDE 21- (1) Afet ve acil durumlarla ilgili kanun, tüzük, yönetmelik ve yönerge vb. mevzuat bulunur. Diğer dokümanlar dosyası MADDE 22- (1) Afet ve acil durumlarla ilgili planlar ve eklerinin yer aldığı dosyadır. Bu dosyada; a) Ulusal ve yerel düzey planların kopyası, b) Harita, kroki vb. dokümanlar, bulunur. BEŞİNCİ BÖLÜM Mesajların Hazırlanması ve Gönderilmesi Mesajların hazırlanması ve gönderilmesi MADDE 23- (1) Mesajlar; a) Haberci dahil, her türlü haberleşme araçları ile gönderilmek üzere Ek 5’de bulunan örnek mesaj formuna uygun olarak yazılır. b) Mesajlar, elle veya elektronik ortamda büyük harf ile yazılır. (2) Gizlilik dereceleri: Mesajın içerdiği bilgiye yetkisiz erişimi engellemek ve bu suretle ülkeye veya kurum ve kuruluşlara verilmesi muhtemel zararı önlemek amacıyla gizlilik derecesi tespit edilir. Mesaja uygun gizlilik derecesinin belirlenmesi, mesajı hazırlayan makama aittir. Mesajlara verilecek gizlilik dereceleri aşağıdadır. a) TASNİF DIŞI (UNCLASSIFIED): İçerdiği konular itibarıyla, gizlilik dereceli bilgi taşımayan, ancak devlet hizmeti ile ilgili bilgileri içeren evrak, belge ve mesajlara verilen en düşük gizlilik derecesidir. b) HİZMETE ÖZEL (RESTRICTED): İçerdiği konular itibarıyla, diğer gizlilik dereceli konular dışında olan, bilmesi gerekenler dışında bilinmesi istenmeyen, devlet hizmetine özel bilgileri ihtiva eden evrak, belge ve mesajlara verilen gizlilik derecesidir. c) ÖZEL (CONFIDENTAL): İçerdiği konular itibarıyla, izinsiz açıklanması durumunda, devletimizin saygınlık ve çıkarlarını zedeleyebilecek evrak, belge ve mesajlara verilen gizlilik derecesidir. ç) GİZLİ (SECRET): İzinsiz açıklanması durumunda devletimizin milli güvenliği ile saygınlık ve çıkarlarını önemli ölçüde zedeleyecek olan evrak, belge ve mesajlara verilen gizlilik derecesidir. d) ÇOK GİZLİ (TOP SECRET): İzinsiz açıklanması durumunda, devletimize zarar verecek ve devlet güvenliğini tehlikeye düşürecek, olağanüstü sonuçlar doğurabilecek ölçüde önemli evrak, belge ve mesajlara verilen en yüksek gizlilik derecesidir. (3) İvedilik Dereceleri: Mesajın ilgili makama ulaştırılması ve işleme alınmasının zaman 8 bakımından öneminin belirlendiği bir bölümdür. İvedilik derecesinin tespiti mesajı hazırlayan makama aittir. İvedilik dereceleri; mesaj formunun sol üst köşesindeki ivedilik derecesi hanesine yazılır. İvedilik dereceleri şunlardır; a) NORMAL (ROUTINE) (RR): İvedi olarak değerlendirilmesi gerekmeyen bilgileri kapsayan mesajlara verilecek ivedilik derecesidir. b) İVEDİ (PRIORITY) (PP): Azami birkaç gün içinde cevap veya talimat verilmesi gerektiren ve en geç bir sonraki mesai günü akşamına kadar makamca bilinmesinde yarar bulunduğu düşünülen bilgileri kapsayan evrak ve mesajlar için kullanılır. c) ÇOK İVEDİ (IMMEDIATE) (OO): En geç aynı gün içinde cevap verilmesi veya mesai saatleri içerisinde makamca bilinmesinde çok büyük yararı olduğu düşünülen bilgileri kapsayan evrak ve mesajlar için kullanılır. ç) HAREKÂT YILDIRIM (FLASH) (ZZ): Geciktirildiğinde ülkemizin askeri, siyasi ve ekonomik çıkarları ile çok acil değerlendirilmesi gereken ve zamana bağlı bilgileri içeren telgraf, evrak ve mesajlara verilecek ivedilik derecesidir. (4) Tarih–Saat grubu: Mesaj formunun en üst satırına; Tarih-Saat grubu (Date-Time Group) hanesine, mesajı hazırlayan kişi tarafından altı rakamdan oluşan tarih ve saat ile içinde bulunulan ay ve yıl ise kısaltılmış olarak yazılır. Saat, mahalli (B) veya (C) saati olarak; 150930 C TEM 16 (MİLLİ) şeklinde, NATO mesajlarında ise (Z) ZULU saat; 150930 Z JUL 16 (NATO) olarak yazılır. (5) Mesajlara yapılacak işlemler; a) Gelen mesaja yapılacak işlemler: Bakanlık, kurum ve kuruluşlar ile il-ilçe afet ve acil durum yönetim merkezleri tarafından, meydana gelen olaya veya düzenlenen tatbikata dair SAKOM ve İl SAKOM’a gönderilen mesaj, gerekli kayıtlar yapıldıktan sonra ilgili personele teslim edilir. b) SAKOM’dan giden mesajlara yapılacak işlemler: 1) Olağan durumlarda mesaj; hazırlayan personel, vardiya sorumlusu ve Genel Müdür adına görevlendirilecek Daire Başkanı tarafından imzalanarak muhatabına gönderilir. 2) Olağanüstü durumlarda mesaj; hazırlayan personel, vardiya sorumlusu ve Genel Müdür adına görevlendirilecek Daire Başkanı tarafından imzalanarak muhatabına gönderilir. 3) Mesai harici zamanlarda mesaj; hazırlayan personel ve vardiya sorumlusu tarafından Genel Müdür adına görevlendirilecek Daire Başkanının sözlü onayı alınarak imzalanır ve muhatabına gönderilir. c) İl SAKOM’dan giden mesajlara yapılacak işlemler: 1) Olağan durumlarda mesaj; hazırlayan personel, vardiya sorumlusu ve İl Sağlık Müdürü adına görevlendireceği başkan veya başkan yardımcısı tarafından imzalanarak muhatabına gönderilir. 2) Olağanüstü durumlarda mesaj; hazırlayan personel, vardiya sorumlusu ve İl Sağlık Müdürü adına görevlendireceği başkan veya başkan yardımcısı tarafından imzalanarak muhatabına gönderilir. 3) Mesai harici zamanlarda mesaj; hazırlayan personel ve vardiya sorumlusu tarafından İl Sağlık Müdürünün adına görevlendireceği başkan veya başkan yardımcısının sözlü onayı alınarak imzalanır ve muhatabına gönderilir. (6) Tatbikat mesajları: Tatbikat mesajlarının tanınması aşağıdaki şekilde olur; a) Mesaj formunun başlık kısmında; KGK (Konu Gösterge Kodu) ibaresinden sonra, KONU başlığı altında tatbikatın kısa adı belirtilip; Örnek: UMKE 2019 TATBİKATI şeklinde yazılır. b) Tatbikat mesajlarında, mesajın metin kısmının bitiminde, en son satır olarak üç defa TATBİKAT-TATBİKAT-TATBİKAT ibaresi yazılır. 9 ALTINCI BÖLÜM Raporların Hazırlanması ve Gönderilmesi Raporların hazırlanması ve gönderilmesi MADDE 24-(1) SAKOM ve İl SAKOM ‘un, afet ve acil durum hallerinde etkin ve verimli çalışması için, bilgi ve haberlerin zamanında ve doğru olarak raporlanıp, ivedilikle akışı sağlanır. (2) Sorumluluk: a) Kamu, özel kurum ve kuruluşlar ile gerçek kişiler gerekli haber, bilgi ve belgeyi tam olarak zamanında vermekten sorumludur. b) SAKOM sorumlusu ve İl SAKOM Birim Sorumlusu, istenen raporların zamanında ve uygun şekilde gönderilmesi hususunda gerekli önlemleri almaktan sorumludur. c) 112 Acil Çağrı Merkezi içerisinde yer alan Sağlık KKM, yataklı tedavi hizmeti sunan kamu, özel, üniversite, belediye, vakıflara ait hastaneler, Ek 6’ da yer alan afet ve acil durum kriterleri doğrultusunda OYS’nin aktivasyonunu sağlamak için İl SAKOM’a ivedi olarak bilgi vermekten sorumludur. Bakanlığa bağlı hastanelerde, üniversite hastaneleri ve belediye hastanelerinde hastane başhekimi, özel hastanelerde mesul müdür OYS girişlerinin yaptırılmasından sorumludur. (3) Afet ve acil durum hallerine göre hazırlanıp gönderilecek raporlar şunlardır: a) Afet ve Acil Durum Raporu: Ek 7/a b) Afet ve Acil Durum Özet Raporu: Ek 7/b c) İl SAKOM Afet ve Acil Durum Bilgi Notu: Ek 7/c (4) Raporların hazırlanması ve gönderilmesi: a) SAKOM: Raporlar, ilgili kişiler tarafından hazırlandıktan, vardiya sorumlusu tarafından değerlendirildikten sonra SAKOM sorumlusuna sunulur. SAKOM sorumlusu tarafından Afet ve Acil Durum Yönetimi Daire Başkanı veya Genel Müdüre sunulup onaylandıktan sonra mesaj formu ekinde Başkanlık AADYM’ye ivedi olarak gönderilir. b) İl SAKOM: Raporlar, ilgili kişiler tarafından hazırlandıktan, vardiya sorumlusu tarafından değerlendirildikten sonra İl SAKOM birim sorumlusuna sunulur. İl SAKOM birim sorumlusu tarafından başkana sunulur. İl Sağlık Müdürü veya başkan tarafından onaylanır ve mesaj formu ekinde İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi’ne ve SAKOM’a ivedi olarak gönderilir. YEDİNCİ BÖLÜM Son Hükümler Yürürlük MADDE 25- (1) Bu Yönerge Bakan Onayı ile yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 26- (1) Bu Yönerge hükümlerini Sağlık Bakanı yürütür. 10 SEKİZİNCİ BÖLÜM Ekler EK – 1 SAKOM ve İl SAKOM Çalışma Şeması EK – 2 SAKOM ve İl SAKOM ‘da Bulundurulacak Haberleşme Araç- Gereç Tablosu EK – 3 SAKOM ve İL SAKOM ‘da Bulundurulacak Malzeme Tablosu EK – 4 Olay Akış Çizelgesi (Ceride Formu) EK – 5 Mesaj Formu EK – 6 Afet ve Acil Durum Kriterleri EK – 7/a Afet ve Acil Durum Raporu EK – 7/b Afet ve Acil Durum Özet Raporu EK – 7/c İl SAKOM Bilgi Notu 11 EK -1 SAKOM ÇALIŞMA ŞEMASI İL SAKOM ÇALIŞMA ŞEMASI İlçe AADYM SAKOM İL SAKOM DİĞER AADYM BASIN SOSYAL MEDYA V.B BAŞKANLIK AADYM İL SAKOM DİĞER AADYM BASIN, SOSYAL MEDYA V.B VALİLİK AADYM 112 AÇM TÜM SAĞLIK KURUM KURULUŞLARI SAKOM OLAY YERİ OLAY YERİ ERKEN UYARI TELESAĞLIK İl SAKOM BİRİMİ 12 EK-2 SAKOM VE İL SAKOMDA BULUNDURULACAK HABERLEŞME ARAÇGEREÇ TABLOSU CİHAZ – SİSTEM Telekom Hatları Telefon* Faks Afet Santralleri Telefon Faks Sayısal Telefon Santrali GSM Telefonu ve Hattı** FCT Cihazı (Hat Sayısı) Uydu Telefonu HF/SSB AFAD Ağı için HF/SSB Telsizi (HF ortak afet frekansları) VHF/UHF Sabit Telsiz VHF/UHF Araç Telsizi VHF/UHF El Telsizi İnternet Erişimi*** Güvenlik Sistemi Kesintisiz Güç Kaynağı Jeneratör Televizyon (ulusal kanallarla uydu bağlantısı olmalı) 112 Acil Çağrı Kayıt ve Operasyon Yönetim Sistemi Sayı belirlenirken; ilçenin risk durumu, belde ve köy sayısı, ilçede bulunan kurum ve kuruluş sayılarına göre kendi aralarında ve merkezle kurulacak bağlantı göz önüne alınacaktır. * Dijital ses kayıt sistemine sahip olmalıdır. ** Asgari iki yönlü konuşmaya, kısa mesaj alıp göndermeye, mobil internet bağlantısı olan arandığında direk vardiya sorumlusunca cevaplanan, 7-24 aktif olan GSM telefonudur. *** Birisi farklı sunucudan yedekli ve kendi hizmet sunucusu olmalıdır. VHF Ortak Afet Frekansları (Telsizlere İşlenecek) Tx : 147.375 (Ton: 88.5 Hz) Rx : 147.875 Simlex Tx/Rx : 147.875 (Ton: 141.3 Hz) 13 EK-3 SAKOM VE İL SAKOMDA BULUNDURULACAK MALZEME TABLOSU MALZEMELER Çalışma Masası Bilgisayar Dizüstü Bilgisayar (GPS Bağlantılı) Bilgisayar Ekranı 3’lü Toplantı Masası Çalışma Koltuğu Kulaklık Yazıcı (Scanner-Fax özellikli) Projeksiyon Dosya Dolabı Arşiv Dolabı Personel Kıyafet Dolabı Kanepe veya Açılabilir Koltuk Buzdolabı Çay Kahve Makinası Klima 14 EK-4 SAĞLIK BAKANLIĞI AFET VE ACİL DURUM YÖNETİM MERKEZİ (SAKOM) OLAY AKIŞ ÇİZELGESİ (CERİDE FORMU) SIRA TARİH SAAT GÖREVLİ PERSONEL OLAYLAR, MESAJLAR, EMİRLER YAPILAN İŞ İmza İmza İmza İmza İmza Adı SOYADI Adı SOYADI Adı SOYADI Adı SOYADI Adı SOYADI Unvan Unvan Unvan Unvan Unvan 15 SAĞLIK BAKANLIĞI İl AFET VE ACİL DURUM YÖNETİM MERKEZİ (İl SAKOM) OLAY AKIŞ ÇİZELGESİ (CERİDE FORMU) SIRA TARİH SAAT GÖREVLİ PERSONEL OLAYLAR, MESAJLAR, EMİRLER YAPILAN İŞ İmza İmza İmza İmza İmza Adı SOYADI Adı SOYADI Adı SOYADI Adı SOYADI Adı SOYADI Unvan Unvan Unvan Unvan Unvan 16 EK-5 MESAJ FORMU Message Form Bu hane Haber Merkezi tarafından doldurulacaktır. Öncelik Derecesi Gereği için Bilgi İçin Tarih Saat Gurubu Date Time Gr Haber Talimatı-Message Constraction KİMDEN: ÖN EK: PREFIX GR. KİME: TO GİZLİLİK DERECESİ Security Classification BİLGİ: INFO MESAJ NO. Message Number KONU: ……............./sayfanın/……....... ..... sayfası Page…….........of…….............. Pages Referans yapılan mesaj Red.Of.Message Koordinasyon dairesi ve şahıs ADI-SOYADI (imza) Kaleme alanın İsmi, Şubesi, Tel. Draftersname.Office. Tel.No Yes – Evet Hayır No Gizli Açık Operatör için GİRİŞ ÇEKİLİŞ MÜSAADE EDEN, İSİM ve İMZA TARİH Date SAAT Time OPERATOR TARİH SAA T SİSTE M OPERATOR 17 EK-6 AFET VE ACİL DURUM KRİTERLERİ Kamu ve özel kurum ve kuruluşların sağlık hizmeti sunucuları, müdahale edilen, taşınan veya sağlık tesislerine doğrudan başvuru ile müdahale edilmiş aşağıdaki kriterlere uyan her olay için il düzeyinde koordinasyon bilgisi Sağlık KKM/İl SAKOM’a bildirilmelidir. 1. Trafik kazalarında; en az 5 ex veya 10 yaralı ve üzerinde etkilenen olması durumunda, 2. Her türlü toplu gıda, içme suyu ve karbon monoksitten etkilenmelerde, yangın, sivil çatışma veya silahlı saldırı olaylarında; etkilenen kişi sayısının 5 ve üzeri olması durumunda, 3. Metil alkol etkilenmelerinde (2 kişi ve üzeri olması durumunda), 4. Ayrıca etkilenen kişi sayısına bakılmaksızın; a) Güvenlik görevlilerinin (polis, asker, korucu ve bekçi) maruz kaldığı terör kaynaklı (operasyon, çatışma, EYP, mayın patlamaları) olayları ve resmi araçlarının (polis/askeri araç) karıştığı yaralanmalı trafik kazalarında, b) Her türlü patlama olayında (doğalgaz, terör, endüstriyel vb. kaynaklı), c) KBRN ile ilişkilendirilebilecek her türlü olayda (terör, endüstriyel kaza, patlama, trafik kazası vb. olaylar), ç) Her türlü inhalasyon yoluyla (sebebi bilinmeyen koku vb.) insan sağlığını tehdit eden etkilenmelerde, d) Her türlü doğa kaynaklı afetlerde (deprem, sel baskını, çığ düşmesi, toprak kayması, kaya düşmesi, yıldırım düşmesi vb.), e) Her türlü maden kazaları, f) Yangınlar (Bakanlığımıza ait sağlık tesisleri, resmi kurum ve kuruluş, rafineri, gemi, orman yangınları, fabrika vb.), g) Her türlü toplumsal olayda (grev, lokavt, miting, eylem, vb.) etkilenen olması durumunda, ğ) Acil Sağlık Hizmetleri’nde çalışan personelin görev başında geçirdiği ambulans/UMKE kazaları, yangınları ve kendi aracı ile geçirdikleri yaralanmalı kazalarda, h) Toplum tarafından bilinen, tanınan kişilerin karıştığı (siyasetçi, sanatçı, iş adamı vb.) veya etkilendiği bir olay sonrası basında haber olması muhtemel durumlarda, ı) Her türlü deniz, demiryolu, havayolu aracı kazasında, i) Mültecilerin başka ülkelere kaçak geçişi esnasında ülke sınırlarımız içinde, denizde mahsur kalma, kaza ve kaybolma olaylarında, j) Sağlık tedbiri kapsamında zorlu iklim, doğa ve coğrafi koşullarda her türlü arama ve kurtarma operasyonlarında, k) Ulusal basına ve/veya sosyal medyaya yansıması muhtemel her türlü olayda, l) İnsan sağlığını ve kamu düzenini tehdit eden her türlü siber saldırı, m) Sağlık personeline yönelik şiddet olaylarında, n) Afet ve acil durumlarda olaya müdahale eden paydaş kurumların yaralanmalı araç kazalarında, ivedi şekilde bilgi verilmesi gerekmektedir. 5. SAKOM veya İl SAKOM tarafından her türlü bilgi talebinde (yukarıdaki kriterler dışında olan olaylar dâhil) ivedilikle bilgi akışı sağlanmalıdır. 18 EK-7/a SAĞLIK BAKANLIĞI ACİL SAĞLIK HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ AFET VE ACİL DURUM RAPORU OLAY / AFET BİLGİLERİ Meydana gelen olaya ait genel bilgileri içerir. OLAY / AFET ADI TÜRÜ1 MEYDANA GELDİĞİ ZAMAN …… / …… / ……… … : … ETKİLENEN YERLER İL: İLÇE: MAH: KOORDİNATLAR: ETKİLENEBİLECEK YERLER İL: İLÇE: MAHALLE: KOORDİNATLAR: DETAY BİLGİLERİ2 1 Aşırı Kış Koşulları, Ateşli Silahlı Eylem / Terör Saldırısı, Baraj Patlaması / Kazası, Boğulma, Bomba Patlaması, Bomba Tehdidi/ İhbarı, Boşaltma / Tahliye / Transfer, Böcek İstilası, Asit Yağmurları, Deniz / Kıyı Kirliliği, Hava Kirliliği, Su Kirliliği, Tehlikeli Madde / Sızıntı, Toprak Kirliliği, Çığ, Çölleşme / Ormansızlaşma, Çöplük Patlaması / Yanması, Demiryolu / Tren Kaçırma Olayı, Demiryolu Kazaları, Denizyolu / Gemi Kaçırma Olayı, Denizyolu Kazaları, Deprem, Diğer Ulaşım Ve Taşımacılık Kazaları, Doğalgaz Hattı Kaza / Problemleri, Duman, Elektrik Hattı Kaza / Problemleri, Endüstriyel Kazalar, Erozyon, Fırtına / Tayfun, Göçme / Çökme, Havayolu / Uçak Kazaları, Heyelan, İnfilak / Patlama, İntihar Saldırısı, İş Kazası, İzdiham / Aşırı Kalabalık Kazaları, Jeomedikal, Karayolu / Araç Kazaları, Kaya Düşmesi, Kaybolma, KBRN Saldırıları / Kazaları, Kemirgen İstilası, Kıtlık, Kuraklık, Kuş İstilası, Madencilik Kazaları, Mahsur Kalma, Metan Gazı, Mikrobiyolojik İstila, Motorlu Araç Kaçırma, Petrol / Gaz Boru Hattı Kazaları, Salgın / Bulaşıcı Hastalık, Sel / Taşkın / Su Baskını, Sıcak Dalgası / Aşırı Sıcak, Siber Saldırılar, Kitlesel Ayaklanma, Gösteri / Toplumsal Olay, Yerinden Edilmiş Nüfus /Zorunlu Toplu Göçler / Mülteciler, Soğuk Dalgası / Aşırı Soğuk, Su Hattı Kaza / Problemleri, Suç Olayı / Eylemi, Sürüngen İstilası, Tehlikeli Madde / Sızıntı, Tsunami / Seyç, Uçak Kaçırma, Volkanik Patlama, Yağma, Yangın, Zehirlenmeler, Diğer Afet ve Acil Durumlar 2 Meydana gelen olaya ait detay bilgileri yazılacaktır.(ör: Deprem: büyüklük, derinlik, artçı sayısı vb. – Yangın: nedeni, yayılım alanı, rüzgar yönü vb.) GÖNDERİM BİLGİLERİ Rapora ait gönderim bilgilerini içerir. GÖNDEREN MAKAM GÖNDERME ZAMANI …… / …… / ……… … : … ALACAK MAKAM(LAR) BİLGİ: GEREĞİ: GÖNDERME ŞEKLİ □FAKS □FAKS (kriptolu) □E-POSTA □ DİĞER (………………..) İVEDİLİK DERECESİ □İVEDİ □ÇOK İVEDİ GİZLİLİK DURUMU □ÇOK GİZLİ □ GİZLİ □ HİZMETE ÖZEL □TASNİF DIŞI 19 SAĞLIK HG 01 SAĞLIK HİZMET BİLGİLERİ İL İLÇE BAŞVURANLAR GÜNCEL YARALI BİLGİSİ TABURCULAR HAYATINI KAYBEDEN 112 İLE TAŞINAN KENDİ İMKÂNLARI İLE TOPLAM YOĞUN BAKIM SERVİS TOPLAM KİMLİĞİ BELİRLENMİŞ KİMLİĞİ BELİRSİZ TOPLAM AÇIKLAMA ORTAK FORM 02 İNTİKAL BİLGİSİ NEREDEN (İL) İNTİKAL EDİLEN İL İNTİKAL EDİLEN İLÇE HG ADI EKİP SAYISI KİŞİ SAYISI İLÇE TOPLAM İL TOPLAM EKİP SAYISI KİŞİ SAYISI EKİP SAYISI KİŞİ SAYISI TOPLAM AÇIKLAMA ORTAK FORM 03 GÖREVLENDİRİLEN KİŞİ BİLGİLERİ NEREDEN (İL) İL İLÇE HG ADI GÖREVLENDİRİLEN KİŞİ SAYISI TOPLAM İLÇE İL TOPLAM AÇIKLAMA 20 DİĞER HUSUSLAR / KONULAR HAZIRLAYAN ONAYLAYAN İMZA İMZA AD SOYAD AD SOYAD UNVAN VE GÖREV UNVAN VE GÖREV CEP TEL NO CEP TEL NO 21 EK -7/b SAĞLIK BAKANLIĞI ACİL SAĞLIK HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ AFET VE ACİL DURUM ÖZET RAPORU 3 Deprem, KBRN Saldırıları/ Kazaları, Madencilik Kazaları, Sel/Takın7Su Baskını, Yangın vb. 4 Meydana gelen olaya ait detay bilgileri yazılacaktır.(ör: Deprem: büyüklük, derinlik, artçı sayısı vb. – Yangın: nedeni, yayılım alanı, rüzgar yönü vb.) GÖNDERİM BİLGİLERİ Rapora ait gönderim bilgilerini içerir. GÖNDEREN MAKAM GÖNDERME ZAMANI …… / …… / ……… … : … ALACAK MAKAM(LAR) BİLGİ: GEREĞİ: OLAY / AFET BİLGİLERİ Meydana gelen olaya ait genel bilgileri içerir. OLAY / AFET ADI TÜRÜ3 MEYDANA GELDİĞİ ZAMAN …… / …… / ……… … : … ETKİLENEN YERLER İL: İLÇE: MAH: KOORDİNATLAR: ETKİLENEBİLECEK YERLER İL: İLÇE: MAHALLE: KOORDİNATLAR: DETAY BİLGİLERİ4 22 SAĞLIK HG 01 SAĞLIK HİZMET BİLGİLERİ İL İLÇE BAŞVURANLAR GÜNCEL YARALI BİLGİSİ TABURCULAR HAYATINI KAYBEDEN 112 İLE TAŞINAN KENDİ İMKÂNLARI İLE TOPLAM YOĞUN BAKIM SERVİS TOPLAM KİMLİĞİ BELİRLENMİ Ş KİMLİĞİ BELİRSİZ TOPLAM AÇIKLAMA DİĞER HUSUSLAR / KONULAR HAZIRLAYAN ONAYLAYAN İMZA İMZA AD SOYAD AD SOYAD UNVAN VE GÖREV UNVAN VE GÖREV CEP TEL NO CEP TEL NO 23 EK -7/c Bilgi Notu …….. saat ……’ ……. ilinde …….. olayı meydana gelmiştir. Olay yerine ilk ambulansımız saat ….. ulaşmıştır. Toplam ….. adet ambulans, …. UMKE timi ile toplam …… sağlık personeli görevlendirmesi yapılmıştır. …..2022 saat …… itibarıyla son durum; olayda …… hayatını kaybetmiş olup …. kişi yaralanmıştır. Halen hastanelerimizde …. kişinin tedavisine devam edilmektedir. Saygılarımızla. Bilgi Sunan : Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü Tarih : Saat : Konu : ….. İlinde Meydana Gelen …….. Bilgi Notu : 24 Bilgi Notu ……… İlinde Meydana Gelen ……… Olayı Hasta Bilgileri Toplam Etkilenen Sayısı ….. Yatan Hasta Sayısı …… Ex Sayısı …… ……. İlinde Meydana Gelen …….. Olayına Görevlendirilen Personel ve Araç Bilgileri Görevlendirilen Personel ve Araç Sayıları Görevlendirilen Ekip Araç Personel Ambulans UMKE Timi Toplam …… İline İl dışından ….. adet ambulans……UMKE aracı ve ……personel görevlendirilmiştir. Bilgilerinize arz ederim. 25 Bilgi Notu … Olayı Hasta Bilgileri NO AD-SOYAD TANI NAKLEDİLEN HASTANE TEDAVİ EDİLDİĞİ SERVİS SEVK EDİLDİĞİ HASTANE GENEL DURUM 1 AĞIR 2 AĞIR 3 ORTA 4 İYİ 5 İYİ 6 İYİ 7 TABURCU 8 TABURCU 9 TABURCU 10 EX 11 12 13 14 15

BAKAN YARDIMCILIĞI... HUKUK HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 5.03.2026 16:46:41 E-11045126-010.04-307392383 307392383 SAĞLIK BAKANLIĞI KİMYASAL, BİYOLOJİK, RADYOLOJİK, NÜKLEER TEHDİT VE TEHLİKELERE DAİR GÖREV YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç MADDE 1- (1) Bu Yönergenin amacı; yurt içinde veya yurt dışında meydana gelerek ülkemizi etkileyebilecek kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer tehdit ve tehlikelere karşı olay öncesi, sırası ve sonrasında sunulacak sağlık hizmetleri ile ilgili görev ve sorumluluklar ile gerekli iş birliği ve koordinasyonun esaslarını belirlemektir. Kapsam MADDE 2- (1) Bu Yönerge, Sağlık Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı ve ilgili kuruluşlarında; üniversitelere, özel hukuk tüzel kişilerine ve gerçek kişilere ait sağlık tesislerinde kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer tehdit ve tehlikelere karşı alınması gereken koruyucu ve önleyici tedbirler ile bu tür olaylarda sunulacak sağlık hizmetlerini kapsar. Dayanak MADDE 3- (1) Bu Yönerge; 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 352 nci ve 508 inci maddeleri ile 30/9/2020 tarihli ve 3033 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik, Nükleer Tehdit ve Tehlikelere Dair Görev Yönetmeliğinin 5 inci, 12 nci ve 30 uncu maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar ve kısaltmalar MADDE 4- (1) Bu Yönergede geçen; a) Acil sağlık ekipleri: Hastaya/yaralıya olay yerinde ve nakil sırasında müdahalede bulunmak üzere görevlendirilen, acil sağlık hizmetleri ile ilgili eğitim almış personeli, b) AFAD: İçişleri Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığını, c) Bakanlık: Sağlık Bakanlığını, ç) Dekontaminasyon: Kişi, araç, malzeme ve binalar ile alanlar üzerinde etki gösteren kimyasal, biyolojik, radyoaktif ve nükleer kaynaklı maddelerin etkilerinin tamamen giderilmesi veya sağlık açısından tehdit oluşturmayacak seviyeye indirilmesi için yapılan işlemleri, d) Genel Müdürlük: Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünü, e) Hastane dekontaminasyon personeli: Kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer olaylarda hastane yönetimi tarafından görevlendirilen ve eğitimi verilen, olay yerinden kendi imkânları ile hastaneye gelen ayakta ve ayakta olmayan hastaların dekontaminasyonundaki iş ve işlemleri yapan personeli, f) HAP: Hastane afet ve acil durum planını, g) İlk müdahale ekipleri: Olay bölgesinde keşif-tespit, bomba imha, olay yeri güvenlik, arama-kurtarma, dekontaminasyon, itfaiye ve acil sağlık hizmetlerini yürüten ekipleri, ğ) KBRN: Kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleeri, h) KBRN riski: İnsan sağlığı ve çevrenin, KBRN maddelerinin kasten veya kazaen çevreye yayılmasından zarar görme olasılığını ve zararın ciddiyet derecesini, ı) KBRN tehdidi: Petrol kirlenmeleri, bulaşıcı hastalıklar, soba zehirlenmeleri ve KBRN maddesi yayılımı sonucu meydana gelebilecek deniz kirlenmeleri hariç olmak üzere; KBRN maddelerinden elde edilmiş silahların, terör, sabotaj ve benzeri eylemlerde kasten kullanılmasını, i) KBRN tehlikesi: Petrol kirlenmeleri, bulaşıcı hastalıklar, soba zehirlenmeleri ve KBRN maddesi yayılımı sonucu meydana gelebilecek deniz kirlenmeleri hariç olmak üzere; endüstriyel üretimde, sağlık sektöründe, laboratuvarlarda, bilimsel araştırmalarda ürün ya da ara ürün olarak kullanılan KBRN maddelerinin kazaen yayılmasıyla oluşan durumları, j) Müdürlük: İl sağlık müdürlüğünü, k) SAKOM: Sağlık Bakanlığı Sağlık Afet Koordinasyon Merkezini, l) Sıcak bölge: KBRN maddeleri ile kirlendiği tespit edilmiş, çevreyi ve yaşamı tehdit eden bölgeyi, m) SKKM: 112 acil çağrı merkezleri içinde yer alan sağlık komuta kontrol merkezlerini, n) Soğuk bölge: Sıcak bölgede tespit edilmiş KBRN maddesi ile kirlenmesi muhtemel olmayan, acil tıbbi müdahale ve ambulans hizmetlerinin yürütüldüğü temiz bölgeyi, o) TAMP: Türkiye Afet Müdahale Planını, ö) TENMAK: Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumunu, p) Uluslararası giriş noktası: Yolcu, yolcu eşyası, yük, konteyner, taşıt, mal ve posta paketlerinin uluslararası giriş çıkışı ve aynı zamanda bunların giriş çıkışlarına hizmet eden aracılar ve bölgeler için olan geçidi, r) UMKE: Ulusal Medikal Kurtarma Ekiplerini, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Görev ve Sorumluluklar Görev ve sorumluluklar MADDE 5- (1) Bakanlık; KBRN kapsamında sunulacak sağlık hizmetleriyle ilgili kamu kurumları, özel hukuk tüzel kişileri, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşları arasında iş birliğini sağlar, gerekli koordinasyonu yürütür. (2) KBRN tehdit ve tehlikelerine yönelik sunulacak sağlık hizmetlerine dair iş birliği ve koordinasyon işlemleri Bakanlık adına Genel Müdürlük tarafından yürütülür. (3) KBRN olaylarında; TAMP kapsamında yer alan çalışma grupları, kendileriyle ilgili görev ve hizmetleri yerine getirir. (4) Bakanlık; merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı ve ilgili kuruluşlarının ihtiyaçları doğrultusunda ilaç, koruyucu ekipman gibi malzemelerin tedarikini planlar, bu malzemeleri doğrudan temin eder ya da müdürlük veya sağlık tesislerine aldırarak dağıtımını sağlar. (5) KBRN olaylarında sağlık personeli, belirlenen soğuk bölgede acil sağlık hizmetlerini sunar. Sağlık personeli numune alma, sahadaki dekontaminasyon veya tıbbi müdahale işlemleri de dahil olmak üzere sıcak alanda görevlendirilemez. (6) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı sahadaki tespit, teşhis ve dekontaminasyon hizmetleri AFAD koordinasyonunda yürütülür. Arındırılmış kişilerin teslim alınması, soğuk alandaki tedavisi ile nakli UMKE ve acil sağlık ekipleri tarafından sağlanır. (7) Ambulanslar, dekontaminasyonu yapılmamış hasta veya yaralı ile KBRN maddesi bulaşmış vakanın taşınmasında kullanılamaz. Hastane öncesi acil sağlık ekipleri, KBRN maddesi bulaşmış ve dekontaminasyon işlemi yapılmamış hasta ve yaralılara müdahale edemez. (8) KBRN ajanlarıyla temas eden kişilerin dekontaminasyon işlemleri olay yerinde yapılır. Ancak olay yerinden kontrolsüz ayrılarak doğrudan sağlık tesislerine başvuran hasta veya yaralıların dekontaminasyon işlemi sağlık tesisinde yapılır. Bu durumda dekontaminasyon için gerekli kişisel koruyucu donanım; kamu sağlık tesislerinde yapılan işlemler için işlemin yapıldığı kamu sağlık tesisinin bağlı olduğu idare, özel hastanede yapılan işlemler için özel hastane tarafından temin edilir. Dekontaminasyon işlemini gerçekleştirecek personel, iş ve işlemler sırasında uygun kişisel koruyucu donanımı kullanmakla yükümlüdür. Genel Müdürlük MADDE 6- (1) Genel Müdürlüğün görev ve sorumlulukları şunlardır: a) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı hastane öncesi acil sağlık ekipleri ve UMKE’nin hazırlıklı olmasını sağlamak. b) İhtiyaç duyulması halinde KBRN olaylarında, olay yerine ilk müdahale ekiplerinin sevk edilmesi için müdürlük ile gerekli koordinasyonu gerçekleştirmek. c) İlgili kurum, kuruluş ve müdürlükle koordineli olarak, KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı eğitim ihtiyacının belirlenmesini, bu eğitimlerin verilmesini ve tatbikatların planlanarak icra edilmesini sağlamak. ç) Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü bünyesinde bulunan erken uyarı sisteminden KBRN ile ilgili SAKOM’a gelen ihbarları değerlendirerek gerekli koordinasyonu sağlamak. d) Hastane öncesi acil sağlık ekipleri ve Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü Erken Uyarı Cevap Biriminden SAKOM’a gelen verileri değerlendirerek gerekli iletişimi sağlamak, standart operasyon prosedürlerini hazırlamak veya hazırlatmak. e) Ulusal düzeyde tıbbi KBRN tatbikatlarının ilgili kurum ve kuruluşlarla koordineli olarak planlanmasını ve gerçekleştirilmesini sağlamak. f) Genel Müdürlükçe belirlenecek ilgili kurum ve kuruluşlar ve KBRN bilim dallarından temsilcilerin katılımı ile bilim danışma kurulunu oluşturmak ve kurulun ihtiyaç duyulan konularda toplanmasını ve karar almasını sağlamak. g) KBRN olaylarında sık karşılaşılan durumlara özel tedavi kılavuzu düzenlenmesi amacıyla ilgili kurum ve kuruluşlarla koordinasyon sağlamak. ğ) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı antidot ve ilaçların önceden temin edilmesini, stoklanmasını ve ihtiyaç duyulan bölgelere sevk edilmesini, ileriye yönelik planlamasının yapılmasını ve takibinin sağlanmasını koordine etmek. h) Tıbbi KBRN konularında, ilgili genel müdürlükler, üniversiteler ile diğer kurum ve kuruluşlarla birlikte araştırma ve geliştirme faaliyetlerini koordine etmek. Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü MADDE 7- (1) Halk Sağlığı Genel Müdürlüğünün görev ve sorumlulukları şunlardır: a) KBRN olayları kapsamında ihtiyaç halinde kendi görev ve sorumluluk alanı içindeki müdahale ekiplerinin soğuk bölgede göreve sevk edilmesini sağlamak. b) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı alınabilecek sağlık önlemleri ile hijyen kuralları konularında halkın eğitim ve bilgilendirilmesi faaliyetlerinin yürütülmesini sağlamak. c) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı aşı gibi önleyici ürünler ile anti serum, antidot gibi tedavi edici ürün veya ilaçları önceden temin etmek, uygun şekilde stoklamak, ihtiyaç duyulan bölgelere sevk ederek dağıtımını sağlamak, ileriye yönelik planlama ve takibini yürütmek ve bu amaçla bilimsel çalışmalara katılmak. ç) KBRN olayından etkilenen, etkilendiğinden şüphelenilen veya temaslı kişilerin bulunması, izlenmesi ve değerlendirilmesini sağlayarak, riskin yayılmasını önleyecek tedbirler almak veya bu amaca yönelik gerekli iş ve işlemleri gerçekleştirmek. d) Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğü ve Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından bildirilen, KBRN olayından etkilenerek tedavileri tamamlanmış kişilerin uzun süreli sonuçlarını izlemek ve buna ilişkin sürveyans sisteminin kurulmasını sağlamak. e) Yurt içinde veya yurt dışında halk sağlığı açısından risk oluşturan durumları izlemek, bölgesel ölçüm değerlerini ilgili kurumlardan istemek ve takibini yapmak. SKKM’lerden bilgi alarak gerektiğinde erken uyarı cevap sistemini başlatmak ve SAKOM’a bilgi vermek. f) Genel Müdürlükçe talep edilmesi halinde biyolojik ve kimyasal tehdit ve tehlikelere ilişkin bilgi desteği sağlamak. g) Gerekli durumlarda KBRN olaylarından etkilenen ve hastane dışında bulunan insanlardan alınan klinik numunelerin, uluslararası geçerliliği olan akreditasyona sahip merkez referans laboratuvarlarında tetkikini gerçekleştirmek, il düzeyinde veya iller arasında numune transferinin yapılması için gerekli koordinasyonu sağlamak ve bu amaçla müdürlük aracılığı ile kendi taşra teşkilatından il veya tesis düzeyinde sorumlu personel görevlendirmek. ğ) Tehlikeli maddenin teşhis edilmesine yönelik ilgili bakanlık veya kurum görevlileri tarafından olay yerinden delil zincirine ve prosedürlere uygun olarak alınan, radyolojik numune haricindeki numunelerin analizlerinin yapılmasını ve analiz sonuçlarının ilgili bakanlık ve kurumlara iletilmesini sağlamak. h) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı Genel Müdürlük ile koordine olarak, görevli personelin hizmet içi eğitimlerini yapmak veya bu eğitimlerin yapılmasını sağlamak. ı) KBRN konularında yapılan çalışmalar ve sonuçları hakkında Genel Müdürlüğü bilgilendirmek. i) 14/3/2019 tarihli ve 44773052-010.04-106 sayılı Ani Gelişen Halk Sağlığı Tehditlerine Yönelik Erken Uyarı Cevap Sistemi Uygulama Yönergesi hükümleri doğrultusunda Erken Uyarı ve Cevap Sistemi’ni (EUCS) aktive etmek. j) Olay yerinden numune alacak ilgili bakanlık veya kurum görevlileri tarafından talep edilmesi durumunda tehlikeli kimyasal ve biyolojik maddelerin özellikleri, numune miktarı ve taşıma/muhafaza koşulları hakkında bilgi vermek. k) Talep edilmesi halinde KBRN olaylarından etkilenen kişilerden alınacak klinik numunelerin türü, miktarı, numune kapları ve taşıma/muhafaza koşulları hakkında numune alacak görevlilere bilgi vermek. Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğü MADDE 8- (1) Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğünün görev ve sorumlulukları şunlardır: a) KBRN olaylarından etkilenenler için illerde Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen hastanelerde, ihtiyaç duyulan branşlarda izole edilebilecek şekilde müdahale klinikleri, servisleri, yoğun bakım gibi ünitelerin kurulmasını veya mevcut birimler içinde kapasite oluşturulması ile gerekli tıbbi tanı, tedavi ve takip işlemlerinin yürütülmesini sağlamak. b) Kamu hastaneleri için acil servis seviyelerine göre Ek-1’de belirtilen asgari standartlar doğrultusunda hazırlık yapılmasını sağlamak. c) KBRN olaylarından etkilenerek tedavisi tamamlanan kişileri uzun süreli durumlarının sürveyans açısından izlenmesi için Halk Sağlığı Genel Müdürlüğüne bildirmek. Tedavisi tamamlanan kişilerin KBRN etken maddesinin özelliğine göre uygun süre ile klinik açıdan takibini sağlamak. ç) Gereği halinde hastaların üzerinden çıkan kirlenmiş materyallerin ölçümlerini sağlamak üzere, ilgisine göre Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü veya TENMAK laboratuvarında tetkik edilmesini sağlamak. Materyalin delil hüviyeti kazanması halinde adli mercilere veya kolluk birimlerine, delil hüviyeti kazanmaması durumunda ise müdürlük tarafından çevre, şehircilik ve iklim değişikliği il müdürlüğüne tesliminin koordinasyonunu sağlamak. d) Gerekli hallerde Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü ile koordinasyon kurarak, KBRN olaylarından etkilenerek Bakanlık bünyesindeki sağlık tesislerine gelen veya getirilen kişilerden klinik numune alınmasını, alınan numunelerin güvenli bir biçimde taşınmasını ve Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü bünyesindeki laboratuvarlarda analiz edilmesini sağlamak. e) Hastaların dekontaminasyon, tedavi ve bakımları sırasında ortaya çıkan her türlü atık maddenin ilgili bakanlık ve kurumlar tarafından teslim alınması amacıyla gerekli koordinasyonu AFAD ve Genel Müdürlük ile birlikte sağlamak. f) Bakanlık bünyesindeki sağlık tesisleri için KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı tedavi edici ürün veya ilaçları önceden planlamak, temin etmek, stoklamak, ihtiyaç bölgelerine sevk ederek dağıtımını sağlamak ve takibini yürütmek. g) KBRN tehdit ve tehlikelerinden etkilenenlere yönelik tıbbi müdahale yapılabilmesi için, Genel Müdürlük tarafından kurulan ve işletilen seyyar hastanelere lojistik ve benzeri desteği sağlamak. ğ) Kamu hastanelerinin, HAP kapsamında azami üç yılda bir KBRN konulu senaryo ile tatbikat yapmasını sağlamak. h) Genel Müdürlük ile koordineli olarak KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı kamu hastanelerinde görev alacak personelin hizmet içi eğitimlerini yapmak veya yapılmasını sağlamak. ı) KBRN konularında yapılan çalışmalar ve sonuçları hakkında Genel Müdürlüğü bilgilendirmek. Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü MADDE 9- (1) Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünün görev ve sorumlulukları şunlardır: a) KBRN tehdit ve tehlikelerini değerlendirerek, üniversitelere, özel hukuk tüzel kişilerine ve gerçek kişilere ait sağlık tesislerinde gerekli tedbirlerin alınmasını planlamak ve denetlemek. b) KBRN olaylarından etkilenenler için talep eden üniversite sağlık tesislerine ve uygun kapasitedeki özel hastanelere, ihtiyaç duyulan branşlarda izole edilebilecek müdahale klinikleri, servisleri, yoğun bakım gibi ünitelerin kurulması veya mevcut birimler içinde kapasite oluşturulması ile gerekli tedavi ve takip işlemlerinin yürütülmesi için gerekli izinleri vermek. c) Genel Müdürlük ile koordineli olarak, KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı özel hastaneler ile üniversite sağlık tesislerinde görev alacak personelin hizmet içi eğitimlerinin yapılmasını sağlamak. ç) Üniversitelere, özel hukuk tüzel kişilerine ve gerçek kişilere ait sağlık tesislerinde Ek1’de belirtilen asgari standartlar doğrultusunda hazırlık yapılmasını sağlamak. d) Üniversitelere, özel hukuk tüzel kişilerine ve gerçek kişilere ait sağlık tesislerinde KBRN olaylarından etkilenenlere yönelik bakım ve tedavilerin yapılması ile kılavuz ve tedavi protokollerin hazırlanması açısından ilgili birimlerle koordinasyonu sağlamak. e) Görev alanına giren sağlık tesislerinde KBRN tehdit ve tehlikelerine yönelik gerekli tedbirlerin alınması için çalışma yapmak, bu çalışmalar ve sonuçları hakkında Genel Müdürlüğü bilgilendirmek. f) Üniversitelere, özel hukuk tüzel kişilerine ve gerçek kişilere ait sağlık tesislerinde KBRN olaylarından etkilenerek tedavisi tamamlanan kişilerin uzun süreli durumlarının sürveyans açısından izlenmesi için müdürlükçe Halk Sağlığı Genel Müdürlüğüne bildirilmesini sağlamak. Tedavisi tamamlanan kişilerin KBRN etken maddesinin özelliğine göre uygun sürelerde klinik açıdan takip edilmesini koordine etmek. g) Gerekli hallerde üniversitelere, özel hukuk tüzel kişilerine ve gerçek kişilere ait sağlık tesislerinde hastaların üzerinden çıkan etkilenmiş materyallerin ölçümlerini sağlamak üzere, ilgisine göre Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü veya TENMAK laboratuvarında tetkik edilmesini sağlamak. Materyalin delil hüviyeti kazanması halinde adli mercilere veya kolluk birimlerine, delil hüviyeti kazanmaması durumunda ise müdürlük tarafından çevre, şehircilik ve iklim değişikliği il müdürlüğüne tesliminin koordinasyonunu sağlamak. ğ) Gerekli hallerde Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü ile koordinasyon kurarak, KBRN olaylarından etkilenerek üniversitelere, özel hukuk tüzel kişilerine ve gerçek kişilere ait sağlık tesislerine gelen veya getirilen kişilerden klinik numune alınmasını, alınan numunelerin güvenli bir biçimde taşınmasını ve Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü bünyesindeki laboratuvarlarda analiz edilmesini ve bu amaçlarla numune nakli veya hastaneden ilgili kurum tarafından teslim alınması dahil gerekli koordinasyonun müdürlük tarafından yapılmasını sağlamak. h) Üniversitelere, özel hukuk tüzel kişilerine ve gerçek kişilere ait sağlık tesislerinde hastaların dekontaminasyon, tedavi ve bakımları sırasında ortaya çıkan her türlü atık maddenin ilgili bakanlık ve kurumlar tarafından teslim alınması amacıyla gerekli koordinasyonu AFAD ve Genel Müdürlük ile birlikte sağlamak. ı) Üniversitelere, özel hukuk tüzel kişilerine ve gerçek kişilere ait sağlık tesislerinin HAP kapsamında azami üç yılda bir KBRN konulu senaryo ile tatbikat yapmasını sağlamak. Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü MADDE 10- (1) Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğünün görev ve sorumlulukları şunlardır: a) Bakanlık bünyesindeki sağlık tesislerinde gerçekleştirilmesi gereken sabit yatırımlarda KBRN tehdit ve tehlikelerine yönelik dekontaminasyon ünitelerinin ve izolasyon odalarının planlanması, yapılması, tamamlanması ve kaynak ayrılmasıyla ilgili iş ve işlemleri ilgili birimlerle koordine etmek. b) KBRN konularında yapılan çalışmalar ve sonuçları hakkında Genel Müdürlüğü bilgilendirmek. Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü MADDE 11- (1) Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğünün görev ve sorumlulukları şunlardır: a) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı Bakanlık merkez teşkilatınca yurt içinde görevlendirme yapılabilmesi amacıyla gerekli düzenlemeleri yapmak. b) KBRN tehdit ve tehlikelerinden etkilenenlere yönelik tıbbi müdahale yapılabilmesi için, Genel Müdürlük tarafından kurulan ve işletilen seyyar hastanelere personel görevlendirilmesi yapmak. Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü MADDE 12- (1) Bu Yönerge kapsamında yer alan bilgi sistemlerinin kuruluşuna dair iş ve işlemler, ilgili hizmet birimlerinin talepleri doğrultusunda Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilir. Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu MADDE 13- (1) Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumunun görev ve sorumlulukları şunlardır: a) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı aşı gibi önleyici ürünler ile anti serum, antidot gibi tedavi edici ürün veya ilaçların ülke bünyesinde üretilmesi, yurt dışından temini ve dağıtımı ile miat uzatımına dair çalışmaları ilgili birimlerle koordinasyon içinde gerçekleştirmek. b) KBRN konularında yapılan çalışmalar ve sonuçları hakkında Genel Müdürlüğü bilgilendirmek. Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü MADDE 14- (1) Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğünün görev ve sorumlulukları şunlardır: a) Uluslararası giriş noktalarında KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı hazırlıklı bulunmak için gerekli personel planlamasını, acil durum planlarının hazırlanmasını, güncellenmesini ve tatbikatların yapılmasını sağlamak. b) Uluslararası giriş noktalarında KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı kontrol önlemlerinin alınmasıyla ilgili tavsiyelerde bulunmak, gerektiğinde belirlenmiş olan kontrol önlemlerinin alınmasını ve ilgili birimlerle koordinasyonu sağlamak. c) Uluslararası giriş noktalarında KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı gerekli risk değerlendirmesi ve izleme faaliyetlerini yürütmek, bu kapsamdaki tespit ve sonuçları ilgili taraflara iletmek. ç) Gereği halinde uluslararası giriş noktalarında KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı hazırlıklı bulunmak için ilgili bakanlık veya kurumlarca oluşturulan birimlere bilgi veya personel desteği sağlamak. d) Gerektiğinde yurt dışından gelen kişi, taşıt veya maddelerin karantinaya alınmasını ve uygun şekilde ilgili sağlık tesislerine nakilleri için gerekli koordinasyonu sağlayarak, şüpheli durumların kontrol altına alınmasını sağlamak. e) Uluslararası giriş noktalarında KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı tespitlerini SKKM veya ilgili birimlere bildirerek tüm sağlık kurumlarının hazırlıklı olması için erken uyarı cevap sistemini başlatmak. f) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı ihtiyaç duyulan hizmet içi eğitimleri yapmak veya yapılmasını sağlamak. g) KBRN konularında yapılan çalışmalar ve sonuçları hakkında Genel Müdürlüğü bilgilendirmek. Müdürlük MADDE 15- (1) Müdürlüğün görev ve sorumlulukları şunlardır: a) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı yürütülen sağlık hizmetleri kapsamında ilgili Genel Müdürlük ile koordinasyon içinde çalışmak. b) Müdürlük adına acil sağlık hizmetlerinden sorumlu başkanlığın teklifi ve Genel Müdürlüğün onayı ile tercihen uzman tabip veya tabip personelden KBRN il koordinatörünü belirlemek. c) Sağlık tesislerinde KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı iş ve işlemlerin yürütülmesi için il koordinatörü ile koordineli çalışacak hastane KBRN sorumlularının belirlenmesini sağlamak. ç) KBRN tehlikelerinden etkilenenler için Ek-1’de belirtilen asgari standartlar doğrultusunda dekontaminasyon ünitelerinin kurulmasını, gerekli düzenlemelerin ve denetlemelerin yapılmasını sağlamak. d) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı acil sağlık ekipleri ve UMKE personelinin görevlendirilmesini ve Bakanlık koordinasyonunda seyyar hastanelerin kurulmasını sağlamak. e) KBRN olaylarında sağlık hizmetleri sunumunda ihtiyaç duyulan personeli planlamak ve görevlendirmek. f) KBRN olaylarında görevlendirilecek personelin tıbbi KBRN eğitimi almasını sağlamak. g) Gerekli hallerde KBRN tehlikelerinden etkilenen veya etkilenmesi muhtemel insanlardan klinik numune alınmasını, bu numunelerin güvenli bir şekilde taşınmasını, analiz edilmesini, hasta ve yaralıların tedavi edilmesini sağlamak. ğ) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı alınacak sağlık önlemleri ile hijyen kuralları konularında halkın eğitim ve bilgilendirilmesi faaliyetlerinin yürütülmesini sağlamak. h) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı önleyici ve tedavi edici ürün, aşı veya ilaçları önceden temin etmek, stoklamak ve ihtiyaç bölgelerine ulaşmasını sağlamak. ı) KBRN tehdit ve tehlikelerine ilişkin talep edilmesi halinde bilgi desteği sağlamak. i) Gereği halinde sağlık tesisleri bünyesinde yapılan dekontaminasyon esnasında ilgili kolluk birimlerine başvuru yaparak güvenlik önlemlerinin alınmasını talep etmek ve bu hususta kolluk birimleriyle koordineli çalışmak. j) Gerekli durumlarda tüm sağlık tesislerinde hastaların üzerinden çıkan kirlenmiş materyallerin ölçümlerini sağlamak üzere, ilgisine göre Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü veya TENMAK laboratuvarında tetkik edilmesini sağlamak. Materyalin delil hüviyeti kazanması halinde, adli merciler veya kolluk birimlerine, delil hüviyeti kazanmaması durumunda ise çevre, şehircilik ve iklim değişikliği il müdürlüğüne teslimini sağlamak. k) Hastaların dekontaminasyon, tedavi ve bakımları sırasında ortaya çıkan her türlü atık maddenin ilgili müdürlük ve kurumlar tarafından teslim alınması amacıyla koordinasyonu sağlamak. (2) Müdürlük adına KBRN ile ilgili faaliyetler, acil sağlık hizmetlerinden sorumlu başkanlık tarafından koordine edilir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Eğitim, Tatbikat, Raporlar ve Formlar Eğitim MADDE 16- (1) Tıbbi KBRN eğitimlerine ilişkin kurallar şunlardır: a) Tıbbi KBRN eğitimleri müdürlüğün afetlerde sağlık hizmetleri birimleri tarafından düzenlenir. b) Farkındalık ve uygulayıcı eğitimlerinin gün sayıları Genel Müdürlükçe belirlenir. c) Eğitimde Genel Müdürlükçe hazırlanan standart eğitim içeriği kullanılır. (2) Ulusal ve uluslararası tıbbi KBRN eğitimleri ile ilgili iş ve işlemler Genel Müdürlük koordinasyonunda belirlenir. (3) Tıbbi KBRN eğitici eğitimi Genel Müdürlüğün koordinasyonunda düzenlenir. Eğitimde Genel Müdürlükçe hazırlanan standart eğitim içeriği kullanılır. Tatbikat MADDE 17- (1) Genel Müdürlük ve müdürlük tarafından tıbbi KBRN tatbikatları düzenlenir. (2) Müdürlükler TAMP kapsamında KBRN konulu tatbikatlara katılım sağlar. (3) Müdürlük tarafından yapılacak ve katılım sağlanacak tıbbi KBRN tatbikatları, Genel Müdürlüğe bildirilir ve sonuç raporları gönderilir. Raporlar ve formlar MADDE 18- (1) KBRN olaylarına ilişkin işleyiş ve raporlamada Genel Müdürlükçe belirlenen formlar kullanılır. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Araç, gereç ve malzeme temini MADDE 19- (1) KBRN olaylarında kullanılacak araç, gereç ve malzeme standartları Bakanlıkça belirlenir. (2) Bu Yönerge kapsamında yer alan kurum ve kuruluşlar ilgili mevzuat gereği, görev alanları dahilinde hizmet koşullarına uygun gerekli araç, gereç ve teçhizatı her an hizmete hazır bir şekilde bulundurur. Hizmetin sunumu sırasında kurum veya kuruluşun imkân ve kapasitesini aşan olaylarda ihtiyaç duyulan araç, gereç ve teçhizat Bakanlıktan talep edilir. (3) KBRN tehdit ve tehlikelerine yönelik olarak alınacak malzemeler Bakanlık tarafından doğrudan temin edilerek ihtiyaç duyulan tesislere dağıtılabileceği gibi müdürlükler veya sağlık tesisleri tarafından da alınabilir. Dekontaminasyon ünitesi ve asgari standartları MADDE 20- (1) Ek-1’de yer alan dekontaminasyon ünitesi asgari standartları bu Yönergenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapılacak dekontaminasyon üniteleri için geçerlidir. (2) KBRN dekontaminasyon ünitesi Seviye II ve III acil servisi olan genel hastane vasfındaki Bakanlığa bağlı sağlık tesisleri ile Seviye III acil servisi olan üniversite sağlık tesisleri ve özel hastaneler için zorunludur. (3) Seviye I ve II acil servisi olan üniversite ve özel hastaneler ile Seviye I acil servisi olan kamu yataklı sağlık tesislerinde tercihli olup KBRN dekontaminasyon üniteleri bulundurulması halinde, bu ünitelerin yönerge ekinde yer alan minimum dekontaminasyon ünitesi şartlarını ihtiva etmesi gereklidir. Denetim ve idari yaptırım MADDE 21- (1) Dekontaminasyon üniteleri, Bakanlık veya müdürlük tarafından ilgili mevzuatına göre yılda en az bir kez denetlenir. Bakanlıkça veya Bakanlığın talimatı üzerine müdürlükçe olağandışı denetimler gerçekleştirilebilir. (2) Dekontaminasyon ünitelerinin denetimi için müdürlükçe kurulacak komisyonda acil sağlık hizmetlerinden sorumlu başkanlık tarafından görevlendirilen personel yer alır. (3) Bu Yönergede belirtilen hükümlere aykırı davrananlar hakkında fiillerinin niteliğine göre 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 7/5/1987 tarihli ve 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hükümlerinde öngörülen müeyyideler uygulanır. Yürürlükten kaldırılan yönerge MADDE 22- (1) 25/4/2014 tarihli ve 1004 sayılı Bakan Oluru ile yürürlüğe konulan Sağlık Bakanlığı Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik ve Nükleer Tehlikelere Dair Görev Yönergesi yürürlükten kaldırılmıştır. Uyum GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Yönergenin yürürlüğe girdiği tarihten önce; a) Ruhsatlandırılan veya ön izin alan özel hastaneler, b) Ruhsatlandırılan veya projesi onaylanan genel hastane vasfındaki kamu hastaneleri ve üniversiteler, KBRN dekontaminasyon ünitelerinin bulundurulmasından muaftır. Ancak seviye II ve III acil servisi bulunan genel hastane vasfındaki kamu hastaneleri ile Seviye III acil servisi bulunan üniversite hastaneleri yönergede yer alan minimum dekontaminasyon şartlarını karşılamak zorundadır. (2) KBRN dekontaminasyon ünitelerinin zorunlu olan ve uyumlu hale getirilmesi gereken sağlık tesislerinde, KBRN dekontaminasyon üniteleri en geç 2 yıl içerisinde Yönerge esaslarına uygun hale getirilir. Yürürlük MADDE 23- (1) Bu Yönerge Bakan Oluru ile yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 24- (1) Bu Yönerge hükümlerini Sağlık Bakanı yürütür. Ek-1 HASTANE DEKONTAMİNASYON ÜNİTESİNİN ASGARİ STANDARTLARI Temel Bilgiler: KBRN olaylarında dekontaminasyon görevi Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik, Nükleer Tehdit ve Tehlikelere Dair Görev Yönetmeliği kapsamında İl Afet ve Acil Durum Müdürlükleri (itfaiye ile iş birliği içinde) tarafından yapılmaktadır. Olay yerinden kazazede/kontamine yaralılar kendi imkanları ile hastanelere başvurmaktadır. Sağlık çalışanlarını ve sağlık tesislerini korumak, kazazede/kontamine vakayı korumak ve etkenin daha fazla zarar vermesine engel olmak amacıyla hastaneler dekontaminasyona yönelik çözüm üretmek zorunda kalmaktadır. Dekontaminasyon ünitelerinin iş ve işleyişleri hastane afet ve acil durum planında (HAP) yer alan KBRN olaya özel plan kapsamında düzenlenir. Hastaneler HAP kapsamında yapılan risk analizi sonucunda KBRN olaya özel plan yapma ihtiyacı duyuyor ise dekontaminasyona yönelik tedbirleri almak zorundadır. 1) Dekontaminasyon Ünitesinde Bulunması Gereken Temel Özellikler a) KBRN dekontaminasyon üniteleri mümkünse hastane dışında oluşturulmalıdır. Zorunlu hallerde hastane binası içine de yapılabilir. Hastane içinde yapılacaksa acil servise uygun olan en yakın mesafede yer almalıdır ve giriş kapısı acil servis girişlerinden farklı ve bağımsız olmalıdır. b) Hastane dışında yapılacak olan dekontaminasyon ünitelerinin çıkış kapısı, acil servis giriş kapısına ya da ayrı izolasyon odaları var ise buranın girişine yakın olmalıdır. c) Dekontaminasyon ünitesi hastane içinde oluşturulmuş ise havalandırma sistemi hastanenin havalandırma sisteminden ayrı ve bağımsız olmalıdır. ç) Dekontaminasyon ünitesinde, ortam havasını en güvenli şekilde dışarıya vermek ve içerideki tehlikeli ajan buharlarının ve/veya partiküllerinin çevreye ve insanlara zarar vermesini önlemek için, hava akışı temiz alandan kirli alana doğru olmalı ve bunu sağlamak için gerekli teknik donanım eklenmelidir. Ünitede, tavana yakın mesafeden dışarıya doğru bir hava çıkış borusu bulunmalı ve dikey olarak yukarıya yönlendirilmelidir. Çıkış borusu, açılır pencerelerden ve hava girişlerinden uzakta ve çatı çizgisinden en az 2 metre yukarıda olmalı, ayrıca yağmur girişi için önlem alınmalıdır. Boru girişine ünitenin büyüklüğüne göre saatlik hava değişim oranı 10-12 arasında ve hava çıkış hızı en az 15 m/s olacak şekilde fan seçilerek konulmalıdır. d) Dekontaminasyon tavan yüksekliği, standart hastane bina içi yüksekliği kadar olmalıdır. e) KBRN ünitesinin duş ünitelerinin bulunduğu yıkama bölümünün zemini, suyun ayak altında birikmesini önleyecek ve sedyenin hareketini engellemeyecek yapıda ızgaralı olmalıdır. Diğer alanlara suyun gitmesini engelleyecek ve suyun akışını kolaylaştıracak şekilde hafif eğimli olmalıdır. f) Dekontaminasyon işlemi esnasında oluşan atık suyun biriktirildiği atık su deposu bulunmalıdır. Depo hacimleri ünite büyüklüğü ile uyumlu olmalıdır. Atık su deposu, vidanjör araçlarının yaklaşmasına imkan tanıyacak şekilde tahliye ve bertaraf özelliklerine sahip olmalıdır. g) Dekontaminasyon ünitesinin iç duvarları tavana kadar kolay temizlenebilir ve su geçirmez bir malzeme ile kaplanmış olmalıdır. Soyunma, yıkama/yıkanma ve giyinme bölümleri arasındaki bölmeler ünitenin yapıldığı malzemeden olmalıdır. ğ) Aydınlatma, havalandırma fanları, su ısıtıcıları gibi elektrikle çalışan cihazların açma kapama düğmeleri ve şalterleri yıkama suyundan etkilenmeyecek şekilde yapılmalıdır. h) Ünite içerisinde soğuk ve sıcak su tesisatı bulunmalıdır. Su sıcaklığı kolayca ayarlanabilmelidir. Duş tertibatı mesafelere uygun olacak şekilde yapılmalıdır. Aynı anda kapasite üzerinde kazazede/yaralının başvurduğu durumlarda duvarlarda ve tavanda yıkama/yıkanma bölümünü kapsayacak şekilde yağmurlama sistemi oluşturulmalıdır. ı) Ünite içindeki duşlara giden su sıcaklığı, merkezi olarak tek noktadan ayarlanabilmelidir. i) Dekontaminasyonda sabun kullanılması önerilmekle birlikte klor çözeltisi (çamaşır suyu) kullanmak gerektiğinde karışımı doğru yüzde ile ayarlayabilmek için suyun ana girişinde dozaj pompası takılı olmalıdır. Dozaj pompası ana girişte su sıcaklığının ayarlandığı bağlantıdan hemen sonra olmalıdır. j) Yıkama bölümü içerisinde kendi kendine dekontaminasyon yapamayacak kişiler için personel tarafından dekontaminasyon yapılmasında kullanılacak olan yerden en az 70 cm yükseklikte, en az 80 cm eninde ve en az 180 cm boyunda kolay hareket ettirilebilir ve su tutmayacak şekilde (ızgaralı-delikli) yıkama sedyesi olmalıdır. k) Dekontaminasyon ünitesi aktive edildiğinde, kazazede/kontamine yaralının yıkandığı sedye ünite dışına çıkarılmayacağı için, ünite çıkış kapısı yakınında yeterli sayıda sedye bulundurulmalıdır. l) Dekontaminasyon ünitesi, giriş çıkışları dahil, yeterli düzeyde aydınlatılmalıdır. Ünitenin giriş ve çıkış kapılarını görecek şekilde güvenlik kamerası olmalıdır. m) Dekontaminasyon ünitesinde tüm alanlar, kirli alandan temiz alana doğru tek yönlü akış sağlanacak şekilde planlanmalıdır. Kazazede/kontamine yaralı girişleri dış ortamla bağlantılı kirli alandan yapılmalıdır. Personel giriş/çıkışları ile dekontaminasyonu tamamlanan kazazede/yaralı çıkışı ise hastane ile bağlantılı temiz alandan sağlanarak bulaşma riski en aza indirilmelidir. n) Dekontaminasyon ünitesi yedi (7) ana bölümden oluşur. Alan yerleşimi ve akışı aşağıda belirtilen sıraya uygun olarak planlanır ve uygulanır: 1) Giriş ve kayıt bölümü 2) Kazazede/kontamine yaralı soyunma bölümü, 3) Kazazede/kontamine yaralı yıkanma/yıkama bölümü, 4) Kazazede/kontamine yaralı giyinme bölümü, 5) Personel giyinme bölümü, 6) Ünite deposu, 7) Gözlem alanı. o) Dekontaminasyon ünitesi içerisinde malzeme deposu kurulur. Stok yönetimi ve anlık stok takibi yapılabilecek şekilde depo sorumlusu personel görevlendirilir. Depo içerisinde dekontaminasyon ünitesinde kullanılacak malzeme haricinde başka bir malzeme bulundurulmaz. ö) Çok sayıda kişinin etkilendiği KBRN olaylarında HAP kapsamında, hastane ana deposu veya il genelindeki hastanelerden malzeme desteği sağlanması amacıyla gerekli planlama yapılmalıdır. p) Ünitenin deposunda ekli listede belirtilen asgari malzemeler bulundurulmalıdır. Kazazede/kontamine yaralılar için kullanılacak ilaç ve antidot acil servis içerisinde/eczanede depolanmalıdır. 2) Dekontaminasyon Ünitesinin Fiziki Yapısı Dekontaminasyon ünitelerinin fiziki yapısı 3 grupta planlanmıştır a) Seviye III acil servisi bulunan hastaneler b) Seviye II acil servisi bulunan hastaneler c) Minimum dekontaminasyon ünitesi şartları a) Seviye III Acil Servisi bulunan hastaneler için: 1) Dekontaminasyon ünitesi girişinde en az 50 m² olacak şekilde giriş-kayıt, bekleme alanı ve tuvaletlerin yer aldığı bölüm bulunmalıdır. Giriş ve kayıt alanında kayıt masası, sandalye ve kayıt işlemlerinde kullanılacak malzemeler yer almalı, ayrıca kazazede/kontamine yaralı erkek ve kadın için ayrı tuvalet ile lavabo bulunmalıdır. 2) Giriş ve kayıt bölümünü takiben, kazazede/kontamine yaralılar için erkek ve kadınlara ayrı olacak şekilde her biri en az 8 m² büyüklüğünde soyunma odaları oluşturulmalıdır. Bu alanda mahremiyeti sağlayacak yapısal düzenlemeler ile birlikte tıbbi atık yönetimine uygun ekipmanlar bulundurulmalı ve ayrıca sedyeli hasta transferine ve soyunma işlemine imkan verecek ergonomide tasarlanmalıdır. 3) Erkek/Kadın yıkama/yıkanma alanları, her biri en az 34 m² olmalı ve aynı anda en az 2 (iki) sedyede kazazede/kontamine yaralı ile ayakta en az 4 (dört) kazazede/kontamine yaralının yıkanmasına imkan sağlayacak kapasitede planlanmalıdır. 4) Yürüyemeyen kazazede/kontamine yaralı alanında iki duş tertibatı arası en az 2 metre, ayaktan kazazede/kontamine yaralı alanında ise en az 1,5 metre olmalıdır. Yürüyemeyen kazazede/kontamine yaralı yıkama alanlarında en az 1,5 metre olacak şekilde tavan duş başlığı bulunmalıdır. İmkan dahilinde yıkama/yıkanma bölümünde mahremiyet sağlanmalıdır. 5) Dekontaminasyon Ünitesinde Bulunması Gereken Temel Özellikler başlığının “h” maddesinde belirtildiği şekilde, kapasite aşımı durumunda kullanılmak üzere yıkama/yıkanma bölümünü kapsayan duvar ve tavanda yağmurlama sistemi kurulmalıdır. 6) Kazazede/yaralı giyinme odaları erkek ve kadın için ayrı olacak şekilde her biri en az 18 m² olmalı ve mahremiyeti sağlayacak yapısal düzenlemeler yapılmalıdır. Odalarda, kurulanma malzemeleri ile temiz kıyafet bulunmalıdır. Sedyeli hasta transferine ve giyinme işlemine imkan verecek ergonomide tasarlanmalıdır. 7) Personel giyinme bölümü, erkek ve kadın için ayrı olmak üzere her biri en az 8 m², depo bölümü en az 10 m² olmalıdır. 8) Gözlem bölümünde, kazazede/yaralı erkek ve kadın için ayrı olmak üzere en az birer yataklı gözlem alanı bulunmalı ve gerektiğinde tıbbi müdahalenin yapılmasına imkan verecek donanımda planlanmalıdır. Bu bölümde personel için gerekli masa, sandalye, tıbbi malzeme ve ekipman bulunmalıdır. 9) Havalandırma sistemi Dekontaminasyon Ünitesinde Bulunması Gereken Temel Özellikler başlığının ‘’ç’’ maddesinde belirtildiği gibi ünite çıkışından girişine doğru (temiz alandan kirli alana) bir hava akımı oluşturacak şekilde yapılmalıdır. Ünite içerisindeki kirli havanın hastane havalandırma sistemine karıştırılmadan dış ortama aktarılacağı, dışarıya verilen havanın hastanenin diğer bölümlerini ve kişileri etkilemeyeceği şekilde tedbirler alınmalıdır. 10) Dekontaminasyon ünitesinin maksimum kapasite ile çalıştığı durumlarda, hastane dekontaminasyon personeli olarak en az 8’i sağlık personeli olmak üzere toplamda en az 16 personel görevlendirilir. Bu personel sayısı iki vardiya için hesaplanmıştır ve hastane tarafından sayılar artırılabilecektir. 11) Hastane dekontaminasyon personeli, görev esnasında C seviye koruyucu kıyafet giymelidir. b) Seviye II Acil Servisi bulunan hastaneler: 1) Dekontaminasyon ünitesi girişinde en az 30 m² olacak şekilde giriş-kayıt, bekleme alanı ve tuvaletlerin yer aldığı bölüm bulunmalıdır. Giriş ve kayıt alanında kayıt masası, sandalye ve kayıt işlemlerinde kullanılacak malzemeler yer almalı, ayrıca kazazede/kontamine yaralılar için tuvalet ile lavabo bulunmalıdır. 2) Giriş ve kayıt bölümünü takiben, kazazede/kontamine yaralılar için en az 8 m² büyüklüğünde soyunma odası oluşturulmalıdır. Bu alanda mahremiyeti sağlayacak yapısal düzenlemeler ile birlikte tıbbi atık yönetimine uygun ekipmanlar bulundurulmalı ve ayrıca sedyeli hasta transferine ve soyunma işlemine imkan verecek ergonomide tasarlanmalıdır. 3) Yıkama/yıkanma alanları, en az 17 m² olmalı ve en az 1 (bir) sedyede kazazede/kontamine yaralı ile ayakta en az 2 (iki) kazazede/kontamine yaralının yıkanmasına imkân sağlayacak kapasitede planlanmalıdır. 4) Kazazede/kontamine yaralı alanında iki duş tertibatı arası en az 1,5 metre olmalıdır. Yürüyemeyen kazazede/kontamine yaralı yıkama alanlarında en az 1,5 metre olacak şekilde tavan duş başlığı bulunmalıdır. İmkan dahilinde yıkama/yıkanma bölümünde mahremiyet sağlanmalıdır. 5) Dekontaminasyon Ünitesinde Bulunması Gereken Temel Özellikler başlığının “h” maddesinde belirtildiği şekilde, kapasite aşımı durumunda kullanılmak üzere yıkama/yıkanma bölümünü kapsayan duvar ve tavanda yağmurlama sistemi kurulmalıdır. 6) Kazazede/yaralı giyinme odası en az 18 m² olmalı ve mahremiyeti sağlayacak yapısal düzenlemeler yapılmalıdır. Odalarda, kurulanma malzemeleri ile temiz kıyafet bulunmalıdır. Sedyeli hasta transferine ve giyinme işlemine imkan verecek ergonomide tasarlanmalıdır. 7) Personel giyinme bölümü en az 8 m², depo bölümü en az 6 m² olmalıdır. 8) Gözlem bölümünde, kazazede/yaralılar için en az 1 (bir) yataklı gözlem alanı bulunmalı ve gerektiğinde tıbbi müdahalenin yapılmasına imkan verecek donanımda planlanmalıdır. Bu bölümde personel için gerekli masa, sandalye, tıbbi malzeme ve ekipman bulunmalıdır. 9) Havalandırma sistemi Dekontaminasyon Ünitesinde Bulunması Gereken Temel Özellikler başlığının ‘’ç’’ maddesinde belirtildiği gibi ünite çıkışından girişine doğru (temiz alandan kirli alana) bir hava akımı oluşturacak şekilde yapılmalıdır. Ünite içerisindeki kirli havanın hastane havalandırma sistemine karıştırmadan dış ortama aktarılacağı, dışarıya verilen havanın hastanenin diğer bölümlerini ve kişileri etkilemeyeceği şekilde (hava yukarıya doğru yönlendirilmeli) tedbir alınmalıdır. 10) Dekontaminasyon ünitesinin maksimum kapasite ile çalıştığı durumlarda, hastane dekontaminasyon personeli olarak en az 6 (altı)’sı sağlık personeli olmak üzere toplamda en az 12 (on iki) personel görevlendirilir (personel sayısı iki vardiya için hesaplanmıştır, hastane tarafından sayılar artırılabilir). 11) Hastane dekontaminasyon personeli, görev esnasında C seviye koruyucu kıyafet giymelidir. c) Minimum dekontaminasyon ünitesi şartları: 1) Dekontaminasyona yönelik tedbirler kişisel koruyucu ekipman ve hastaneye uygun basit dekontaminasyon sistemlerini kapsar. Hastane acil servis girişine yakın uygun bir alanda dekontaminasyon için su sistemi ve yıkamaya uygun ekipman hazırlığı yapılır. 2) Hastane dekontaminasyon personeli olarak en az biri sağlık personeli olmak üzere en az 2 (iki) personel görevlendirilir. 3) Hastane dekontaminasyon personeli, görev esnasında C seviye koruyucu kıyafet giymelidir. 3) Dekontaminasyon Ünitelerinin Atık Su Sistemi a) Atık su depo hacimleri ünite büyüklüğü ile uyumlu olmalıdır. Atık su deposu, vidanjör araçlarının yaklaşmasına imkan tanıyacak, tahliye ve bertaraf özelliklerine sahip olmalıdır. b) Etkisizleştirme deposunun bulunması gereklidir, bu etkisizleştirme deposunun ölçüleri 80+/-10 x 80+/-10 cm olmalı ve derinliği en az 30 cm olmalıdır. c) Etkisizleştirme deposu üzerinde notralizan ajan ekleyebilmek için kolayca açılıp kapanabilen bir kapak olmalıdır. ç) Atık su boru çapı ünitenin büyüklüğüne göre seçilmelidir. Dekontaminasyon Ünitesi Deposunda Bulundurulması Gereken Asgari Malzeme Listesi Seviye II Acil Servisler Seviye III Acil Servisler C seviye koruyucu kıyafet seti (kıyafet, tam yüz maskesi, filtre (A2B2E2K2-P3 R), eldiven, çizme) (Hastane kapasitesine göre artırılmalıdır) 12 adet 16 adet Yedek filtre 50 adet 100 adet Enfeksiyondan koruyucu kıyafet seti (tulum, gözlük, eldiven, FFP3 maske) 100 adet 200 adet Sırt tahtası 4 adet 8 adet Tekerlekli sandalye (yıkanabilen) 2 adet 4 adet Yıkama süngeri 50 adet 100 adet Plastik spatula 10 adet 20 adet Sıvı sabun 30 litre 60 litre Çamaşır suyu 30 litre 60 litre Elbise makası 4 adet 8 adet Battal boy tıbbi atık poşeti 200 adet 300 adet Battal boy çöp kovası (tıbbi atık kovası) 10 adet 20 adet Zemin temizlik fırçası ve çekpas ((her birinden) 5 adet 10 adet Triyaj kartı 100 adet 100 adet Banyo havlusu (tek kullanımlık) 100 adet 200 adet Arındırılmış hasta için terlik (tek kullanımlık) 100 adet 200 adet Hasta önlüğü (tek kullanımlık) 100 adet 200 adet Battaniye 20 adet 40 adet Hasta örtüsü 100 adet 200 adet Etiket (kapatılan poşetler için) 200 adet 400 adet Kablo bağı cırt kelepçe (poşetleri kapatmak için uygun boyda) 200 adet 400 adet Ceset torbası 20 adet 40 adet Güvenlik şeridi 10 adet 10 adet Pansuman malzemesi Acil Servisten takviye yapılana kadar yetecek miktarda Acil Servisten takviye yapılana kadar yetecek miktarda Fotoğraf makinesi/Görüntüleme özelliğine sahip cihaz 1 adet 1 adet

UMKE_GÖREVLENDİRME_ÖZLÜK_İLSTANDARTLARI_GENELGE 2015-19.pdf

UMKE BİLGİ GÜNCELLEME FORMLARI

Güncellenme Tarihi 24 Ocak 2026

UMKE Çadır Seti Bilgi Formu
UMKE Araç Bilgi Formu
UMKE Araç İstatistik Formu
UMKE Araç Sefer Bilgi Formu
UMKE Çadır Ünitesi Bilgi Formu
UMKE Isımak Bilgi Formu
UMKE Isımak Donanımı Bilgi Formu
UMKE Klima Bilgi Formu
UMKE Konteyner Bilgi Formu
UMKE Medikal Çanta Bilgi Formu
UMKE Nitelikli Malzeme Bilgi Formu
UMKE Personel Bilgi Formu (Exell)
UMKE Personel Bilgi Formu (CV)
UMKE Personel İstatistik Formu
UMKE Yönetici Bilgi Formu

Sağlık Bakanlığı Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü’ne bağlı olarak afet ve acil durumlarda hayat kurtaran Ulusal Medikal Kurtarma Ekibi (UMKE) hakkında en çok merak edilen ve sıkça sorulan sorular (SSS) ile yanıtları aşağıda listelenmiştir:

1. UMKE tam olarak nedir ve amacı ne zaman başladı?

UMKE, afet veya olağandışı durumlarda olay yerine en kısa sürede ulaşarak kazazedelere medikal kurtarma ve acil sağlık hizmeti sunan gönüllü bir kuruluştur. 1999 depreminin ardından yaşanan tecrübelerle temelleri atılmış ve resmi olarak 2003-2004 yıllarında kurulmuştur.

2. UMKE personeli olmak için sağlık çalışanı olmak şart mıdır?

• Asıl Kadro: Evet, UMKE’nin asli timlerinde görev alacak kişilerin (hekim, hemşire, ebe, ATT, paramedik vb.) Sağlık Bakanlığı personeli ya da sisteme entegre kamu/özel sağlık çalışanı olması gerekir.

• Destek Personeli: Sağlık personeli dışındaki istekliler (teknisyen, lojistik sorumlusu, şoför, bilgi işlemci vb.) teknik işleri yürütmek üzere UMKE Destek Personeli olarak ekibe katılabilir.

• Sivil Gönüllüler: Sağlık dışı sivil kişiler de destek amaçlı üye olabilir ancak bu durumda lojistik/ekipman giderlerini kendileri karşılar.

3. UMKE personeli ek bir ücret ya da maaş alır mı?

Hayır, UMKE tamamen gönüllülük esasına dayanır. Ekip üyeleri bu görevleri için ekstra bir maaş, kadro, atama puanı veya ek ücret almazlar. Kendi asli görev yerlerindeki (hastane, 112 istasyonu vb.) maaşlarını almaya devam ederler; afet görevlendirmelerinde ise yasal harcırah ve yolluk hakları saklıdır.

4. Başvuru süreci nasıl işler?

Başvuru süreci iki aşamalı bir bürokrasiye sahiptir:

• Ön Başvuru: Sağlık Bakanlığı ASOS (Acil Sağlık Otomasyon Sistemi) üzerinden online ön başvuru yapılır.

• Şahsen Başvuru: Ön başvurudan sonraki 30 gün içinde bağlı bulunulan İl Sağlık Müdürlüğü Afetlerde Sağlık Hizmetleri Birimine şahsen gidilerek ıslak imzalı form ve dilekçenin teslim edilmesi zorunludur. Süresi içinde teslim edilmeyen başvurular sistemden silinir.

5. Alınması gereken zorunlu eğitimler nelerdir?

İl komisyonunca başvurusu uygun görülen adaylar zorunlu bir eğitim sürecine tabi tutulur:

• 5 Günlük Teorik Eğitim: Afet tıbbı, triaj, enkaz altındaki hastaya yaklaşım ve temel yaşam desteği gibi konuları kapsar.

• 3 Günlük Saha Tatbikatı: Gece sahada konaklamalı, ağır iklim ve arazi koşullarında kurtarma/psikolojik dayanıklılık uygulamalarını içerir.

• Devam Zorunluluğu: Eğitim ve tatbikatların tamamına kesintisiz katılım sağlamayanlar başarılı sayılmaz ve UMKE personeli olamaz.

6. UMKE ile 112 Acil Servis ve AFAD arasındaki fark nedir?

• 112 Acil Servis: Rutin kentsel/kırsal sağlık vakalarına müdahale eder; güvenli olmayan enkaz içi, göçük altı gibi afet sahalarına doğrudan girmez.

• AFAD: Temel görevi enkazı kaldırmak, fiziksel arama-kurtarma yapmak ve afet lojistiğini yönetmektir (Medikal müdahale yapmaz).

• UMKE: AFAD tarafından fiziksel olarak ulaşılan veya güvenli hale getirilen enkaz içi/afet alanına girerek, kazazedeye daha enkaz altındayken medikal müdahale (damar yolu, amputasyon, sabitleme vb.) uygulamaya başlar.

7. UMKE'ye katıldıktan sonra görevlere gitmeme lüksü var mıdır?

Hayır. UMKE timlerine seçilmede ilk başta tamamen "gönüllülük ve isteklilik" esas olsa da ekibe kabul edilip eğitimleri tamamladıktan sonra Bakanlık veya Valilik tarafından çıkarılan tüm görevlendirme ve faaliyetlere katılım zorunludur. Haklı gerekçe göstermeksizin görevlere katılmayanların üyelikleri iptal edilir.