Yeni Torba Yasa Neler Getiriyor?

Memurlarla ilgili önemli düzenlemeler, Torba Yasayla Meclise taşınıyor.

TÜRKİYE 04.06.2013, 20:08
1085
Yeni Torba Yasa Neler Getiriyor?

Kamu personelini ilgilendiren ve son dönemde yasalaşan torba tasarıların yanı sıra, özellikle torpilli atamaya imkan sağlayan düzenlemeler de içeren bir torba Kanun Tasarısı halen Meclis gündeminde iken, personel düzenlemeleri konusunda yeni bir torba Kanun Tasarısı hazırlıkları da sürüyor.

Kamu çalışanlarına ilişkin düzenlemeler içeren ve üzerinde çalışılan yeni taslak tasarıda yer alacak konular ve içerikleri üzerinde sık sık değişiklikler de yapılmaktadır. Bu nedenle, taslağın son halinde hangi konuların yer alacağı ve kapsamlarının ne olacağı konusunda önceden yapılan açıklamalar tahmin ve temennilerden öteye gitmemektedir.

Öte yandan, Maliye Bakanlığının bütçe imkanları nedeniyle ısrarla sıcak bakmadığı düzenlemelerin yanı sıra, Hükümetin izleyeceği stratejisi kapsamında şimdilik karara bağlanması istenmeyecek konulara da Kanun Tasarısında yer verilmeyeceğini, bu nedenle de Bakanlar Kurulu Kararı haline geliş aşamasında Başbakanın direktifleri doğrultusunda taslağın şekilleneceğini beklemekteyiz.

Bu değerlendirmemizin yanı sıra, Kanun Tasarısı taslağının kapsamının bürokratlar tarafından çeşitli konuları içerecek şekilde geniş tutulduğu ve Bakanlar Kuruluna farklı düzenleme alternatiflerinin de sunulacağını edindiğimiz bilgilere göre;

Taslakta yer alması beklenen hususlardan bazıları şunlar:

1 Derece

15 Ocak 2005 tarihinden sonra işe girenlerin kazanılırmış hak aylık derece ve kademeleri ile emekliliğe esas aylık derece ve kademelerinin, bir üst derecenin aynı kademesine yükseltilmesi düşünülüyor. Maaşlara etkisinin düşük seviyede kalması ve daha önce yapılan benzer düzenlemelerden kaynaklı personel arasında eşitliğin sağlanmaya yönelik olması bakımından, düzenlemeye Maliye Bakanlığı tarafından da soğuk bakılmıyor.

Doğum izni

Kadın memura doğum nedeniyle verilen analık izni süresinin, doğum sonrası için 2 ay artırılması düşünülüyor. (Böylelikle, doğum öncesi 8 hafta ve doğum sonrası 16 hafta olmak üzere toplam 24 hafta analık izni kullanılabilecek)

Uyarma cezası

Devlet memurları hakkında uyarma disiplin cezası verilmesine ilişkin düzenlemenin kaldırılası ve bu cezayı gerektiren fiil ve hallerden bazılarının suç olmaktan çıkarılması bazılarının ise kınama cezasını gerektiren fiiller olarak değerlendirilmesi düşünülüyor.

Kariyer meslek

Meclis gündeminde olan ve kurumlardaki kariyer unvanlı mesleklerin yardımcılıklarında geçirilecek sürelerin 1 yıl azaltılarak, yabancı dil ve tez zorunluluğunun kaldırılmasını öngören Kanun Tasarısındaki düzenlemeye ilave olarak, kurumlarda görev yapmakta olan diğer memurların da kariyer mesleklere geçmesine imkan verecek şekilde bir defaya mahsus özel sınav açılmasının sağlanması düşünülüyor.

Görevdeki yöneticiler

Meclis gündeminde olan torba kanun, üst kademelere atanmadaki şartların kaldırılmasını ve kamuda görev yapmamış olanların da bu kadrolara atanmalarını düzenlerken, bu şekilde istihdam edilmesi düşünülenlere yer açabilmek için, yeni tasarı ile Genel Müdür ve üstü kadrolarda bulunanların görevden alınmasını sağlayacak düzenlemenin yapılması düşünülüyor. (Görevden alınanların bir kısmının yeniden atanması, atanamayacakların da müşavir yapılması planlanıyor.)

399 sayılı KHK sözleşmeli personeli

399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki II Sayılı Cetvele tabi sözleşmeli personelin kullanacağı mazeret izinleri konusunda, memurların tabi olduğu hükümlere tabi olmalarının sağlanmasına yönelik düzenleme yapılması düşünülüyor.

4/B, 4/C ve diğer sözleşmeliler

Sözleşmelilerin bir kısmının kadroya geçirilmesi konusunda aylardır yapılan farklı açıklamalarla yaratılan yüksek beklentinin karşılanamayacağı, Tasarıda kadroya geçirilecek sözleşmeli personel sayısını sınırlı tutacak düzenlemeler üzerinde duruluyor. (Ancak, hangi sözleşmelilerin kapsama alınacağı konusunda çeşitli görüşler ileri sürülmekle birlikte, bu konuda süren belirsizlik ancak Kanun Tasarısı taslağına son şeklinin verilmesi sırasında Başbakanın talimatları ile giderilmiş olacaktır.)

Taslakta yer alması beklenmeyen hususlardan bazıları şunlar:

Fazla çalışma ücreti

Devlet memurlarına yaptırılacak fazla çalışma karşılığında ücret ödenebilmesi için yasal düzenleme yapılmasına gerek bulunmadığından, konuya ilişkin bir düzenlemenin tasarıda yer almayacağı (konunun Bakanlar Kurulu yetkisinde çözülmesi mümkündür),

Rotasyon

Memurun zorunlu yer değiştirmesi (rotasyon) konusunda yeni bir yasal düzenlemeye ihtiyaç bulunmadığından, bu konunun Tasarıda yer almayacağı (rotasyon uygulamak isteyen kurum, bunu kendi özel yönetmeliğinde düzenlemeye devam edecek),

Taşeron işçiler

Kamu kurum ve kuruluşlarında hizmet alımı kapsamında görev yapan taşeron işçilerin kadroya geçirilmesine yönelik bir çalışmaya Kanun Tasarısı taslağında yer verilmeyeceği düşünülmektedir.

Öte yandan, hazırlığı süren Tasarı taslağında yer verilmesi düşünülen hususlardan bazılarının, Meclis gündeminde olan Kanun Tasarısının görüşmeleri sırasında önergeyle bu Tasarıya eklenerek ikinci bir tasarının Meclise sevkedilmemesi yoluna gidilmesi de mümkün görünüyor.

Yorumlar (0)
11°
parçalı az bulutlu
Günün Anketi Tümü
Sağlık Bakanlığı Corona virüsü (kovid-19) ile mücadelede başarılı mı?
Sağlık Bakanlığı Corona virüsü (kovid-19) ile mücadelede başarılı mı?
Namaz Vakti 23 Ocak 2021
İmsak 06:47
Güneş 08:15
Öğle 13:21
İkindi 15:53
Akşam 18:16
Yatsı 19:40
Puan Durumu
Takımlar O P
1. Beşiktaş 19 41
2. Fenerbahçe 19 39
3. Galatasaray 19 36
4. Gaziantep FK 19 34
5. Alanyaspor 19 31
6. Hatayspor 19 31
7. Trabzonspor 19 30
8. Karagümrük 19 27
9. Malatyaspor 19 27
10. Göztepe 19 25
11. Antalyaspor 19 25
12. Sivasspor 19 24
13. Rizespor 19 24
14. Başakşehir 19 23
15. Konyaspor 19 22
16. Kasımpaşa 19 22
17. Kayserispor 19 19
18. Gençlerbirliği 19 19
19. Ankaragücü 19 18
20. Erzurumspor 20 17
21. Denizlispor 19 14
Takımlar O P
1. Giresunspor 17 35
2. İstanbulspor 17 34
3. Samsunspor 17 33
4. Altay 17 32
5. Adana Demirspor 17 31
6. Tuzlaspor 17 30
7. Ankara Keçiörengücü 17 28
8. Altınordu 17 28
9. Bursaspor 17 27
10. Bandırmaspor 17 24
11. Adanaspor 17 21
12. Ümraniye 17 20
13. Boluspor 17 19
14. Menemen Belediyespor 17 16
15. Balıkesirspor 17 16
16. Akhisar Bld.Spor 17 13
17. Ankaraspor 17 9
18. Eskişehirspor 17 3
Takımlar O P
1. M. United 19 40
2. Man City 18 38
3. Leicester City 19 38
4. Liverpool 19 34
5. Tottenham 18 33
6. Everton 17 32
7. West Ham 19 32
8. Chelsea 19 29
9. Southampton 18 29
10. Arsenal 19 27
11. Aston Villa 16 26
12. Leeds United 18 23
13. Crystal Palace 19 23
14. Wolverhampton 19 22
15. Newcastle 18 19
16. Burnley 18 19
17. Brighton 19 17
18. Fulham 18 12
19. West Bromwich 19 11
20. Sheffield United 19 5
Takımlar O P
1. Atletico Madrid 17 44
2. Real Madrid 18 37
3. Barcelona 18 34
4. Villarreal 19 33
5. Sevilla 18 33
6. Real Sociedad 19 30
7. Granada 19 28
8. Real Betis 19 26
9. Cádiz 19 24
10. Levante 19 23
11. Getafe 18 23
12. Celta de Vigo 19 23
13. Athletic Bilbao 18 21
14. Valencia 19 20
15. Real Valladolid 20 20
16. Eibar 19 19
17. Deportivo Alaves 19 18
18. Elche 17 17
19. Osasuna 19 16
20. Huesca 19 12