AFAD’ın Yetkileri bir bir elinden alınıyor

AKP’li milletvekillerinin imzasıyla Meclis’e sunulan karar tasarısıyla deprem başta olmak üzere afetlere karşı strateji ve eylemliliklerin belirlenmesi, kurumlar arası eşgüdüm sağlaması amacıyla 2009’da büyük umutlarla oluşturulan AFAD’ın yetkileri Çevre Bakanlığı’na devredilecek.

TBMM’de görüşülmeye başlanan Tapu Kanunu Tasarısı’ndaki düzenlemeyle deprem, yer sarsıntısı, yangın, su baskını, yer kayması, kaya düşmesi, çığ, tasman ve benzeri afetlerde; yapıları ve kamu tesisleri genel hayata etkili olacak derecede zarar gören veya görmesi muhtemel olan yerlerde alınacak tedbirlerle, yapılacak yardımlar bakanlığa devrediliyor.

UZMAN OLMAYANLARA GÖREV

TMMOB Jeoloji Mühendisleri Odası (JMO) “Görüşülmeye başlanan tasarı ile AFAD Başkanlığının tüm bu yetkileri elinden alınarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığına devredilecektir” diyerek düzenlemeye tepki gösterdi. Yapılan açıklamada “Gerek deprem, heyelan, kaya düşmesi, su baskını, çığ gibi doğa kaynaklı afetler; gerekse patlama, yangın, kimyasal, biyolojik felaketler gibi teknolojik afetler konusunda uzman olmayan bir kuruma görev ve yetkilerin devredilmesini getiren bu düzenleme, kurumların kentsel imar rantının yönetilmesine kurban edilmesi amacıyla yapılmış olması nedeniyle kabul edilemez bir durumdur” denildi.

İŞLEVSİZLEŞTİRİLİYOR

Açıklamada arka arkaya yapılan yasal düzenlemelerle, ülkedeki afet ve acil durumlara ilişkin iş ve işlemlerin tek elde toplanması ve yönetilmesi amacıyla kurulan kurumların siyasi iktidar tarafından işlevsizleştirilmeye çalışıldığı belirtildi. Açıklamada “Yanlış üzerine yeni yanlışlar inşa edilmekte. Kentsel imar rantının yönetilmesi amacıyla yeni yasal düzenlemelere gidilmekte. Rantı tek merkezden keyfince yönetmeye hizmet edecek bu düzenleme kabul edilemez” denildi.

JMO Başkanı Hüseyin Alan da düzenlemenin rant amaçlı olduğuna şu sözlerle dikkat çekti, “Bu düzenlemelerin neredeyse hepsi mülkiyet hakkıyla alakalı. Örneğin tapu ve kat kanunu değişikliklerini içeren düzenlemeler var. Özellikle rant aktarma amaçlı hazırlanan bir düzenleme olduğu görülüyor. İstanbul, Ankara, İzmir, Gaziantep gibi büyük kentler başta olmak üzere bir kentsel dönüşüm muhabbeti dönüyor. Fakat bu kentsel dönüşüm afet riski olduğu için değil, rantı yüksek alanlar olmasından kaynaklı.”

—————————//—//—————————-

TMMOB Jeoloji Mühendisleri Odası, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının (AFAD) yetkilerinin elinden alınması ile ilgili açıklama yayımladı.

2009 yılında 5902 sayılı kanunla büyük umutlarla oluşturulan AFAD’ın bugün ranta kurban gittiğinin ifade edildiği açıklamada, “Yapılan bu düzenleme ile gerek deprem, heyelan, kaya düşmesi, su baskını, çığ gibi doğa kaynaklı afetler; gerekse patlama, yangın, kimyasal, biyolojik felaketler gibi teknolojik afetler konusunda uzman olmayan bir kuruma görev ve yetkilerin devredilmesini getiren bu düzenleme, kurumların kentsel imar rantının yönetilmesine kurban edilmesi amacıyla yapılmış olması nedeniyle kabul edilemez bir durumdur,” denildi.

Uzmanlık alanında olmamasına rağmen yetkilerin alakasız kurumlara verilmesinin ilk olmadığının belirtildiği açıklama şöyle devam etti: “Geçtiğimiz günlerde Karayolları Genel Müdürlüğü’nün uzmanlık ve görev alanı içinde olmamasına rağmen “Deprem Yönetmelik Taslak Raporlarını” hazırlamasına ilişkin düzenlemelerin ortaya çıkmasından sonra, TBMM gündemine gelen “Tapu Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı” ile AFAD Başkanlığı’nın görevleri arasında bulunan önemli iş ve işlemlerin bir kez daha bu kurumun elinden alınarak başka kuruma devredildiği görülmektedir,”.

Kentsel İmar Rantı

Yanlış üzerine yanlışın inşa edildiğinin ifade edildiği açıklama, şu sözlerle son buldu:

“Yılların birikim ve tecrübesi ile oluşmuş kamu kurumlarının görev yetki ve sorumluluklarını alt üst ederek, kapatma ve birleştirmeler ile kendince yeniden yapılanmaya gitmiş olan bu anlayış, şimdi de kendi yanlışı üzerine yeni yanlışlar inşa etmekte; daha fazla ihtiyaç duyduğu kentsel imar rantının yönetilmesi amacıyla yeni yasal düzenlemelere gitmektedir. 

İnsanımızın sağlıklı ve güvenli,  afetlere karşı risksiz bir alan ve yapılarda yaşamasına bilimsel ve teknik olarak hiçbir şekilde katkısı olmayacak; asıl olarak rantı tek merkezden keyfince yönetmeye hizmet edecek, Anayasanın mülkiyet edinme hakkı ile Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 1. No’lu Protokolünün 1. Maddesinde “Her gerçek ya da tüzel kişi, mülkiyetinden/malvarlığından müdahale edilmeksizin yararlanma hakkına sahiptir. Hiç kimse, kamu yararı uyarınca ve yasanın ve uluslararası hukuk genel ilkelerinin öngördüğü koşullara tabi olarak mülkiyetinden yoksun bırakılması hali hariç, mülkiyetinden yoksun bırakılmayacaktır” hükümlerine açıkça aykırı olarak düzenlenen “Tapu Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişik Yapılmasına Dair olan Kanun Tasarısı” derhal geri çekilmelidir,”.