Anayasa Mahkemesi (AYM), eşleri farklı bir kamu kurumunda sözleşmeli statüde çalışan sağlık personelinin, üç yıllık görev süresini tamamlamadan aile birliği mazeretiyle tayin istemesini engelleyen düzenlemenin iptali talebini oy çokluğuyla reddetti. Mahkeme, sağlık hizmetlerinde sürekliliğin sağlanması amacıyla getirilen üç yıl şartının Anayasa’ya aykırı olmadığına hükmetti.
HAKKÂRİ 2. İDARE MAHKEMESİ İPTAL BAŞVURUSU YAPTI
Hakkâri 2. İdare Mahkemesi, Sağlık Bakanlığı bünyesinde 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 45/A maddesi kapsamında sözleşmeli olarak görev yapan sağlık personelinin, eşi başka bir kamu kurumunda sözleşmeli çalışıyorsa üç yıllık hizmet süresini doldurmadan yer değişikliği talebinde bulunamamasını öngören kuralı Anayasa Mahkemesi’ne taşıdı. Başvuruda, söz konusu düzenlemenin Anayasa’ya aykırı olduğu belirtilerek iptali istendi.
AYM’DEN ÜÇ YIL ŞARTINA İLİŞKİN DEĞERLENDİRME
Başvuruyu esastan inceleyen AYM, sağlık hizmetlerinin kesintisiz ve düzenli yürütülmesinin toplum sağlığı bakımından önemine dikkat çekti. Kararda, kamu hizmetlerinde sürekliliğin korunması ve insan kaynaklarının verimli kullanılması amacıyla kanun koyucunun personelin atanması ve yer değiştirmesine ilişkin usulleri belirleme yetkisi bulunduğu vurgulandı.
AİLE BİRLİĞİ İÇİN AŞIRI BİR KÜLFET OLUŞTURMADIĞI BELİRTİLDİ
Mahkeme, eşi farklı bir kamu kurumunda sözleşmeli olarak çalışan personelin tayin hakkının tamamen ortadan kaldırılmadığını, bu hakkın üç yıllık görev süresinin tamamlanması koşuluna bağlandığını belirtti. Kararda, söz konusu sürenin aile birliğini imkânsız hâle getirecek ölçüde ağır bir külfet oluşturmadığı ifade edildi.
Kadrolu ve sözleşmeli personel arasındaki statü farklılığının nesnel ve makul bir temele dayandığını değerlendiren AYM, düzenlemenin eşitlik ilkesine ve Anayasa’nın ilgili hükümlerine aykırı olmadığı sonucuna vardı. Böylece kuralın iptali istemi oy çokluğuyla reddedildi.
ÜÇ AYM ÜYESİNDEN KARARA KARŞI OY
Karara katılmayan üç üye ise karşı oy gerekçelerinde devletin aile birliğini koruma yükümlülüğüne dikkat çekti. Karşı oy kullanan üyeler, eşin kadrolu ya da sözleşmeli statüde çalışmasının aile hayatı üzerindeki etkisini değiştirmediğini savundu. Üyeler, üç yıllık görev süresi şartının ölçülülük ilkesiyle bağdaşmadığı görüşünü dile getirdi.
